九龍街道2021年度法治政府建設工作報告
大中小為全面提升法治政府建設水平，推動經濟社會高質量發(fā)展。街道黨工委、辦事處堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平法治思想和習近平總書記重要論述，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神以及中央全面依法治國工作會議精神，認真落實市委、區(qū)委會議部署，堅持在法治軌道上推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)將街道法治政府建設情況報告如下：
一、2021年工作情況
（一）學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神方面
一是嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，成立由街道黨工委書記任組長，街道辦事處主任任副組長，黨工委班子成員為小組成員的九龍街道全面依法治理領導小組，負責依法治理相關工作的統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促檢查。二是將習近平法治思想納入黨工委中心組學習和各級干部教育培訓重要內容。將學習宣傳貫徹習近平法治思想與黨史學習教育緊密結合，制定學習工作計劃，每年度開展法治培訓不少于4次。通過黨工委會、黨工委中心組學習、雙月例會、周一集中點名、周五機關政治學習等方式，及時安排部署法治建設工作，不斷強化依法推進疫情防控、安全生產、社會穩(wěn)定等重點任務。
（二）法治政府建設率先取得突破情況方面
1.依法履行政府職能，政務效能全面提升。一是全力服務保障經濟社會高質量發(fā)展大局，依法履行政府職能職責，推行權力清單、收費清單、負面清單管理制度，壓縮、消除權力設租尋租空間。二是進一步激發(fā)市場主體活力，持續(xù)改善投資和市場環(huán)境。成立九龍街道優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，以及4個優(yōu)化營商環(huán)境專項工作小組，統(tǒng)籌推進街道優(yōu)化營商環(huán)境相關工作，強化服務意識，提升服務水平。三是堅持在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控。及時成立九龍街道疫情防控工作組織體系，將轄區(qū)派出所和衛(wèi)生服務中心納入組織成員，加強在公共場所佩戴口罩、減少外出活動、不參加聚會和聚集活動等宣傳。如實提供有關信息，配合相關部門做好疫情防控工作，自覺依法接受調查、監(jiān)測、隔離觀察、集中救治等防控措施。對于拒絕居家隔離等現(xiàn)象，聯(lián)系派出所上門進行法制教育，充分體現(xiàn)了依法防控疫情的執(zhí)行力。
2.有效促進良法善治，完善依法行政體系。一是加強對行政規(guī)范性文件的動態(tài)監(jiān)管，嚴格明確規(guī)范性文件的制定和清理程序，對規(guī)范性文件的起草、審查、公布、備案等方面進行了詳細的要求。二是全面推行政務公開，著力抓好政務公開欄建設。對街道重點項目、干部任用、執(zhí)法內容等問題進行公示，增加工作透明度。三是完善內部監(jiān)督制約機制，預防和糾正違法行政行為。街道人大辦、紀工委不定期對全面推進依法治理工作開展情況督查，結果納入綜合目標考核，作為評先評優(yōu)重要參考依據。
3.建立健全機制體制，提高決策法治水平。一是健全重大行政決策程序機制和合法性審查機制，嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，把好法治建設的底線，全年九龍街道行政應訴案件1起。二是重視公共法律服務體系建設。分別購買街道和社區(qū)法律顧問服務，進一步完善街道、社區(qū)兩級法律顧問工作機制。街道法律顧問充分發(fā)揮其在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法等工作中的積極作用，共計審核街道各類合同5件，提供法律咨詢6次，為街道行政執(zhí)法提供意見建議2條；社區(qū)法律顧問嚴格落實每個社區(qū)一周坐診半天的規(guī)定，為群眾提供法律咨詢，參與糾紛調解和開展法治教育。
4.持續(xù)強化執(zhí)法能力，落實行政執(zhí)法責任。一是強化執(zhí)法人員法治意識。積極參加區(qū)司法局組織的執(zhí)法人員綜合法律知識培訓，并完成網絡考試；全年組織執(zhí)法人員管理培訓2次，加強各類法律法規(guī)學習，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法意識、執(zhí)法水平。二是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程和結果三個關鍵環(huán)節(jié)。深入貫徹落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，不斷推進公正文明執(zhí)法。全年開展各類行政執(zhí)法493次，均按要求落實執(zhí)法規(guī)定；三是制定九龍街道《關于進一步貫徹落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施方案》等配套制度，進一步將“誰執(zhí)法誰普法”落實到相應的部門，不斷完善普法責任體系和普法考核體系，形成主體更加明確、分工更加科學、機制更加健全、保障更加有力的運行體制和獎懲分明的激勵機制，推動普法工作全覆蓋，確保憲法和法律的普及更加深入，公民法律意識和法律素質普遍加強，普法質效顯著提升。
5.積極完善多元機制，依法化解矛盾糾紛。一是依托“老楊群工”體系優(yōu)勢，完善矛盾糾紛大調解體系，積極打造示范調解室，促進矛盾糾紛化解專家團、法官工作室審判團隊、社區(qū)民警、公共法律服務工作室（站）調解員等專門工作力量積極指導參與老楊群眾工作站、室的矛盾糾紛調解，全年共化解各類矛盾糾紛420件。二是結合“一鎮(zhèn)街一法官”工作制度，推出“綜治+法官+人民調解員+法律顧問”調解模式。著力加強基層社會法治化建設，健全社區(qū)（村）管理和服務機制，整合資源下沉到基層，為社區(qū)（村）更好地提供精準化、精細化服務。全年邀請對接法官到街道指導人民調解4次，參與街道法治宣傳4次。三是積極開展“治重化積”專項工作，按照街道領導包案、責任科室落實、相關科室配合的方法，綜合運用法律、政策、經濟、行政手段和教育、協(xié)商、調解、疏導等途徑，因案施策、綜合施策，多元化解。截至目前，街道9件信訪積案均以完成化解任務。
二、存在問題
（一）執(zhí)法主體意識有待進一步提高。“誰執(zhí)法誰普法”責任制已實施多年，但實際工作中仍有部分科室普法主體意識不強，認為普法只是司法所的職責，缺少法治建設的主人翁意識。
（二）綜合執(zhí)法能力有待進一步加強。部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中方式方法簡單，只注重依法處理，不注重法治教育和宣傳，導致部分違法行為不能得到根本解決。
（三）行政執(zhí)法權責有待進一步明確。對于基層政府，處于行政執(zhí)法的第一線，但其所有的執(zhí)法權限多為委托執(zhí)法，很多職責僅為檢查，并無處罰權，存在權責不對等的情形。??
三、2022年工作打算
（一）進一步強化學習領會精神。利用黨工委會議、每周例會等時機，原原本本學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，做到深學篤用，并將各級指示要求落到實處。
（二）進一步提高思想認識，牢固樹立執(zhí)法主體意識。對照街道制定的實施方案，強化執(zhí)法部門的責任意識和主體意識，進一步規(guī)范“誰執(zhí)法誰普法”工作機制，包片到領導，責任到科室。
（三）不斷夯實執(zhí)法人員基礎，努力強化宗旨意識。不斷加強基層執(zhí)法人員的宗旨意識，在日常執(zhí)法過程中，不僅要堅決依法執(zhí)法，還要加強與違法人員的溝通交流，耐心講解法律知識，確保其思想上認識到錯誤，不能簡單的處罰了之。
（四）持續(xù)有效開展法治宣傳，不斷濃厚法治氛圍。結合“八五”普法工作要求，持續(xù)抓好街道和社區(qū)兩級工作人員法治培訓，特別是街道新聘請的工作人員法治教育，嚴格落實領導學法、憲法宣誓、法治理論考試等規(guī)章制度。積極在轄區(qū)開展各類法治宣傳，不斷引導轄區(qū)群眾“遇到事想法、解決事靠法”的良好法治氛圍，有效發(fā)揮社區(qū)法律顧問在人民調解中的積極作用。
渝公網安備 50010702501964號
