九龍坡區(qū)深入推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)總體方案(2025—2027年)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神,對標(biāo)全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,做大做強(qiáng)“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),搶抓國家戰(zhàn)略疊加和新一輪產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,圍繞做實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“1167”總體思路,以重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城建設(shè)為牽引,聚焦“東西一體化、全域現(xiàn)代化”大美九龍坡建設(shè),加快打造先進(jìn)材料、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,高端裝備制造、氫能、高端摩托車、軟件信息服務(wù)等4個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,新一代電子信息、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、航空航天、智能農(nóng)機(jī)、智能家居、生物醫(yī)藥、新能源及新型儲(chǔ)能、傳感器及儀器儀表等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群,前沿新材料、AI及機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、元宇宙、功率半導(dǎo)體及集成電路等“X”個(gè)未來產(chǎn)業(yè)集群,在全市構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中勇挑重?fù)?dān)、走在前列。
二、工作目標(biāo)
——2025年,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占比超33%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度提高至2.7%,專精特新“小巨人”企業(yè)突破15家,專精特新企業(yè)突破320家,軟信企業(yè)突破3500家。
——2026年,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占比超35%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度提高至2.8%,專精特新“小巨人”企業(yè)突破17家,專精特新企業(yè)突破350家,軟信企業(yè)突破3800家。
——2027年,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破2100億元、增長10%以上,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占比超37%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度提高至2.9%,專精特新“小巨人”企業(yè)突破20家,專精特新企業(yè)突破380家,軟信企業(yè)突破4200家。
三、迭代升級“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系
(一)持續(xù)打造2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群
先進(jìn)材料。圍繞航天航空、汽車輕量化、軌道交通等重點(diǎn)方向,聚焦鋁、鎂等有色金屬及合金的高精尖深加工以及其他先進(jìn)材料布局。鋁及鋁合金。航空航天領(lǐng)域大力發(fā)展航空航天耐損傷鋁合金薄板、高強(qiáng)高韌鋁合金中厚板、擠壓材和鍛件等產(chǎn)品,以及進(jìn)口鋁合金零部件替代產(chǎn)品;汽車輕量化領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)展鋁制車身、鋁制掛車廂、“四門兩蓋”等大型部裝配套產(chǎn)品;軌道交通領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展高鐵、地鐵、有軌電車等成套軌道交通裝備,配套發(fā)展車輛制動(dòng)系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等整車配套系統(tǒng),以及軌道交通用鋁合金車廂大型部件配套產(chǎn)品。鎂及鎂合金。大力發(fā)展低能耗低排放鎂合金、高強(qiáng)耐蝕合金、耐高溫合金、變形鎂合金、鎂合金型材、寬幅板材、大型復(fù)雜零部件等產(chǎn)品,全面促進(jìn)鎂合金材料高端化發(fā)展。其他先進(jìn)材料。鼓勵(lì)發(fā)展金屬復(fù)合材料、稀有金屬功能材料及元器件、特種合金材料、金屬有機(jī)框架材料、傳感器敏感材料及元件、特種陶瓷材料制品、磁材、靶材等功能材料,培育發(fā)展顯示模組、超級電容、電子皮膚、隔膜等石墨烯產(chǎn)品,鼓勵(lì)引育一批適應(yīng)未來發(fā)展需求的特種材料。
智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車。持續(xù)推進(jìn)純電、氫燃料電池商用車以及上下游企業(yè)發(fā)展,推廣改裝車在各領(lǐng)域應(yīng)用,加快形成完善的中高端新能源汽車配套體系。整車。鼓勵(lì)發(fā)展電池管理系統(tǒng)、高效電機(jī)、自動(dòng)駕駛、智能交通系統(tǒng)集成等新能源技術(shù),攻關(guān)整車智能能量控制與熱管理、車用傳感器、車用操作系統(tǒng)等行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域。鼓勵(lì)研發(fā)新一代模塊化高性能整車制造,攻關(guān)純電動(dòng)汽車底盤一體化設(shè)計(jì)、多能源動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù),提升整車智能車控、輔助電源、動(dòng)力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、熱管理等技術(shù)水平。改裝車。深入推進(jìn)在警用執(zhí)法、消防應(yīng)急、治安巡防、通信指揮等領(lǐng)域的規(guī)?;l(fā)展。推動(dòng)車載集成系統(tǒng)、輔助駕駛功能、智能化駕駛艙等技術(shù)廣泛應(yīng)用于改裝專用車。零部件。推動(dòng)汽車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化鋁輪轂、缸體等產(chǎn)品,發(fā)展油箱、油管、散熱器等小型鋁質(zhì)零部件產(chǎn)品的配套產(chǎn)業(yè)集群。積極引育毫米波雷達(dá)、車載信息娛樂終端、路側(cè)設(shè)施RSU、智能天線、智能轉(zhuǎn)向器、智能車燈等核心配套企業(yè)。
(二)升級打造4個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
高端裝備制造。圍繞智能制造、交通、動(dòng)力、檢測等細(xì)分領(lǐng)域,以技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品創(chuàng)新和場景推廣為著力點(diǎn),不斷提升供給能力。智能制造裝備。突破一批工業(yè)母機(jī)主機(jī)和數(shù)控系統(tǒng)、功能部件等關(guān)鍵配套重大技術(shù),研制一批減材制造、等材制造、增材制造等配套技術(shù)。重點(diǎn)開發(fā)重載、智能建造、協(xié)作、人形、導(dǎo)引、醫(yī)療、特種應(yīng)急等中高端機(jī)器人整機(jī)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。交通裝備。鼓勵(lì)發(fā)展重載運(yùn)輸、垂直起降固定翼等無人機(jī)整機(jī),以及大動(dòng)力、活塞式、渦輪式等航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品,打造國內(nèi)領(lǐng)先的中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)示范基地。動(dòng)力裝備。圍繞提高節(jié)能性及智能化、數(shù)字化、綠色化水平,重點(diǎn)發(fā)展中高速大功率節(jié)能環(huán)保型柴油機(jī)、天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)、螺桿式壓縮機(jī)、離心式壓縮機(jī)、輕型商用壓縮機(jī)、熱泵專用壓縮機(jī)、電動(dòng)空調(diào)壓縮機(jī)等產(chǎn)品,積極開發(fā)超靜音通用汽油機(jī)、混合動(dòng)力與純電系列通機(jī)產(chǎn)品,以及螺桿式壓縮機(jī)、離心式壓縮機(jī)、輕型商用壓縮機(jī)、熱泵專用壓縮機(jī)、電動(dòng)空調(diào)壓縮機(jī)產(chǎn)品。檢測裝備。重點(diǎn)發(fā)展新型MEMS傳感器和智能傳感器,微型化、智能化的敏感元器件,引進(jìn)一批傳感器、微系統(tǒng)、通信模組等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè),布局發(fā)展三偏心全金屬密封蝶閥等大口徑、高磅級產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展粉塵微質(zhì)量檢測儀、爆炸性沉淀粉塵檢測儀等環(huán)保氣測和測塵監(jiān)測產(chǎn)品。
氫能產(chǎn)業(yè)。加力構(gòu)建氫燃料電池系統(tǒng)及核心零部件、制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、氫能運(yùn)營為一體的氫能源閉環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。氫燃料電池系統(tǒng)及核心零部件。加快突破氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、電堆以及碳纖維、塑料儲(chǔ)氫材料等車載供氫系統(tǒng)核心材料技術(shù)瓶頸,提升燃料電池系統(tǒng)及零部件氫能主體產(chǎn)業(yè)競爭力。探索發(fā)展雙極板、膜電極、催化劑、氫循環(huán)泵等核心零部件,低流阻單向閥、電磁閥、引射器等系統(tǒng)輔件,引進(jìn)和培育一批低鉑催化劑、碳紙、質(zhì)子交換膜等短板領(lǐng)域的項(xiàng)目。制氫裝備。支持發(fā)展可再生能源發(fā)電與質(zhì)子交換膜/固體氧化物電池電解水制氫一體化技術(shù)裝備,鼓勵(lì)布局高性能隔膜、電極、新型改性墊片、核心電控單元等關(guān)鍵部件。積極布局分布式天然氣、氨氣、甲醇等高效催化制氫設(shè)備,探索發(fā)展生物制氫等新型制氫技術(shù)裝備。氫能儲(chǔ)運(yùn)裝備。重點(diǎn)發(fā)展固態(tài)儲(chǔ)氫材料等氫能儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備,鼓勵(lì)攻關(guān)70MPa車載儲(chǔ)氫和加氫設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備。加氫站建設(shè)及運(yùn)營。重點(diǎn)發(fā)展水電解制儲(chǔ)加一體化、撬裝式加氫、移動(dòng)高壓加氫、氫氣壓縮機(jī)、加注機(jī)等設(shè)備以及加氫站控制集成系統(tǒng)。氫能運(yùn)營服務(wù)。支持制氫企業(yè)聯(lián)合氫燃料電池系統(tǒng)制造企業(yè)打造景區(qū)氫能觀光交通、港口氫能交運(yùn)、零碳園區(qū)等區(qū)域性示范場景。
高端摩托車。以大排量化、智能化、娛樂化為主攻方向,持續(xù)豐富摩托車產(chǎn)品譜系。中大排量燃油摩托車。加大250ml及以上中大排量摩托車研發(fā)力度,鼓勵(lì)發(fā)展街車、巡航車、復(fù)古車、旅行車、賽車、越野車等高端摩托車產(chǎn)品。持續(xù)鞏固發(fā)動(dòng)機(jī)缸體、發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋、齒輪、活塞環(huán)等零部件產(chǎn)品優(yōu)勢,重點(diǎn)提升高端車架、ABS、ESC、電子控制器、催化轉(zhuǎn)化器、電噴系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件本地配套能力。電動(dòng)摩托車。大力發(fā)展電動(dòng)踏板摩托車、電動(dòng)輕便摩托車等基礎(chǔ)車型的整車及關(guān)鍵零部件,支持研發(fā)長續(xù)航、高性能高速賽車、越野車等高端摩托車產(chǎn)品。重點(diǎn)引育電動(dòng)摩托車覆蓋件、電機(jī)、電池及控制器等關(guān)鍵核心零部件生產(chǎn)企業(yè)。摩托車產(chǎn)品智能化升級。加快推進(jìn)BSD盲區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、LCMA變道輔助系統(tǒng)、FCW碰撞預(yù)警、IHA智能大燈等智能環(huán)境感知技術(shù);MSC動(dòng)態(tài)穩(wěn)定控制系統(tǒng)、防抬頭/防翹尾、陡坡緩降系統(tǒng)/自動(dòng)駐車、坡道起步輔助系統(tǒng)等智能安全駕駛技術(shù);加大智能語音、智能解鎖、OBD車聯(lián)網(wǎng)等智能人機(jī)交互技術(shù)在摩托車領(lǐng)域應(yīng)用力度。
軟件信息服務(wù)。以促進(jìn)軟信與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線,提升自主創(chuàng)新開發(fā)能力。新興技術(shù)軟件。包括但不限于分布式計(jì)算、數(shù)據(jù)分析挖掘、可視化、數(shù)據(jù)采集清洗等大數(shù)據(jù)軟件,人機(jī)交互、通用算法軟件、基礎(chǔ)算法庫、工具鏈、機(jī)器學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)框架等人工智能軟件,信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)軟件、超級計(jì)算軟件、區(qū)塊鏈軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)軟件、云管理軟件、虛擬化軟件等,以及虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)、第六代移動(dòng)通信、量子信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等軟件和技術(shù)。行業(yè)應(yīng)用軟件。包括但不限于面向政務(wù)、能源、交通、物流、通信、廣電、醫(yī)療、建筑、制造業(yè)、應(yīng)急、社保、農(nóng)業(yè)、水利、教育、金融財(cái)稅、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測、科學(xué)研究、公共安全、節(jié)能環(huán)保、自然資源、城市管理等領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用軟件和解決方案。信息技術(shù)服務(wù)。包括但不限于集成電路設(shè)計(jì)、信息技術(shù)咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)、信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)、運(yùn)營維護(hù)服務(wù)、信息處理和存儲(chǔ)支持服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、云服務(wù)、平臺(tái)運(yùn)營服務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái)技術(shù)服務(wù)等。
(三)大力打造8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群
新一代電子信息制造業(yè)。圍繞新能源汽車、筆記本電腦、手機(jī)、可穿戴設(shè)備、智能家居、工業(yè)自動(dòng)化等領(lǐng)域電子零部件需求,推動(dòng)特色化、差異化發(fā)展。電子元器件。鼓勵(lì)發(fā)展微型化、片式化阻容感元件,高頻高速、低損耗、小型化連接器,微型化、智能化的電聲器件,以及散熱模組、電感線圈等關(guān)鍵零部件和外圍設(shè)備。新型智能終端。推動(dòng)核心芯片、嵌入式軟件等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破,加快可穿戴設(shè)備、射頻識別、車載信息系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等終端系統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。關(guān)鍵材料。鼓勵(lì)發(fā)展大尺寸硅片、三代半導(dǎo)體、柔性顯示材料、人工晶體、襯底材料、電子薄膜材料、電子絕緣材料、稀土功能材料、襯底片、高端靶材等新型半導(dǎo)體材料與電子新材料。集成電路。圍繞汽車電子、智能家居、智能感知和工業(yè)自動(dòng)化等重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)開發(fā)數(shù)字音視頻、智能監(jiān)控、汽車音視頻/信息終端、車身控制及發(fā)動(dòng)機(jī)控制用高可靠性微控制器等芯片。
食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以高端化、智能化、綠色化為方向,統(tǒng)籌推進(jìn)初加工、精深加工和綜合利用,提升糧油加工、休閑食品、火鍋食材等精深加工水平,做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。糧油加工。大力發(fā)展綠色、高品質(zhì)、功能性食用油產(chǎn)品,推進(jìn)安全控制、煉油自動(dòng)化控制、榨取分離技術(shù)等方面創(chuàng)新,支持谷物加工、飼料加工業(yè)規(guī)模化發(fā)展,提升飼料加工裝備智能化水平。休閑食品。引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品預(yù)處理、冷鏈物流、電子營銷等項(xiàng)目,支持功能飲料、烘焙食品企業(yè)與電商平臺(tái)開展產(chǎn)銷對接,持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)要素、壯大網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模。火鍋食材。發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品種植基地,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,一體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)改造以及科研、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等全鏈條融合發(fā)展。
航空航天。以載人航天工程、北斗工程、探月工程、空間站建設(shè)等重大任務(wù)為方向,做強(qiáng)空天基礎(chǔ)材料、空天裝備、空天信息應(yīng)用及服務(wù)3個(gè)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條,加快建設(shè)航空航天產(chǎn)業(yè)城??仗旎A(chǔ)材料。依托高性能航天鋁合金材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,圍繞國產(chǎn)大飛機(jī)需求,發(fā)展符合航空航天需求,以鋁、鎂、鋰、鈦合金為主的鍛件、板材、型材、管材等輕量化材料??仗煅b備。大力引育以C919鋁合金零部件為代表的一批航空航天相關(guān)設(shè)備制造、研發(fā)、設(shè)計(jì)類項(xiàng)目及先進(jìn)整機(jī)優(yōu)勢企業(yè),推動(dòng)從材料配套轉(zhuǎn)變?yōu)椴考涮?、裝備配套,帶動(dòng)形成大飛機(jī)零部件產(chǎn)業(yè)園。空天信息應(yīng)用及服務(wù)。加快引進(jìn)一批激光顯示、智能傳感互聯(lián)、人機(jī)交互、北斗導(dǎo)航項(xiàng)目,大力建設(shè)空天技術(shù)創(chuàng)新中心,大力發(fā)展大中小型無人機(jī)、空天信息應(yīng)用及服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
智能農(nóng)機(jī)。加快打造農(nóng)機(jī)全程綜合性展示場景,助力農(nóng)機(jī)企業(yè)開拓國際市場。耕作機(jī)械。突出微耕機(jī)、田園管理機(jī)等拳頭產(chǎn)品,積極拓展產(chǎn)品種類、延伸產(chǎn)品鏈條。重點(diǎn)發(fā)展丘陵山區(qū)多功能動(dòng)力底盤、小型履帶式拖拉機(jī)、自走式旋耕機(jī)等耕作機(jī)械。播種機(jī)械。重點(diǎn)引進(jìn)和突破精量排種、播深調(diào)控、精準(zhǔn)插秧、智能化監(jiān)控等關(guān)鍵技術(shù),研制小型輕便山地蔬菜、中藥材等小籽粒精量播種機(jī)械,開發(fā)水稻、玉米、油菜等基本糧油作物和馬鈴薯、紅薯等塊莖作物精量播種及適應(yīng)不同栽培種植模式和農(nóng)藝要求的栽種技術(shù)裝備。田間管理機(jī)械。突破精準(zhǔn)施藥、變量施肥、高效除草、節(jié)水灌溉等關(guān)鍵技術(shù),圍繞水果、茶葉、花椒、中藥材等優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)作物,研制適應(yīng)山地復(fù)雜環(huán)境下的施藥、施肥、除草等作業(yè)環(huán)節(jié)小型高效農(nóng)機(jī)裝備。收獲機(jī)械。突破小型化、智能化、高效管控等關(guān)鍵技術(shù),有效降低油菜、馬鈴薯收獲損失率,重點(diǎn)發(fā)展自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)、小型自走式玉米收獲機(jī)、黏重土壤馬鈴薯低損收獲機(jī)、油菜低損收獲機(jī)械、花椒和蔬菜機(jī)械化采收裝備。
智能家居。以全鋁家居等產(chǎn)品帶動(dòng)建筑裝飾材料研發(fā)和應(yīng)用推廣。大力發(fā)展智能白色家電產(chǎn)品,豐富智能家居產(chǎn)品種類。開發(fā)具備智能感知、智能檢測、智慧調(diào)節(jié)、智能互動(dòng)等功能的高端智能冰箱、智能空調(diào)、智能洗衣機(jī)等產(chǎn)品,提檔升級家電智能化程度。強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等核心技術(shù)應(yīng)用研究,拓展多模態(tài)生物識別、互聯(lián)互通、空中下載、無線充電、人機(jī)交互等技術(shù)應(yīng)用場景,進(jìn)一步提升智能家居產(chǎn)品附加值。
生物醫(yī)藥。鼓勵(lì)高附加值耗材、醫(yī)療設(shè)備、體外診斷及原料藥、醫(yī)藥中間體、藥用輔料等項(xiàng)目來區(qū)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展合成生物底層技術(shù)、定量合成生物技術(shù)、生物創(chuàng)制,加快基因編輯、蛋白質(zhì)設(shè)計(jì)、仿生及分子靶向醫(yī)藥、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、高通量多組學(xué)篩選和生物代謝制造等技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化布局。
新能源及新型儲(chǔ)能。培育壯大新型正負(fù)極材料、集流體材料、隔膜材料、薄膜電池、鎂基儲(chǔ)氫、液流電池材料等。聚焦氫能制備設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化布局,加快探索氫燃料電池、氫燃料電池固定式發(fā)電系統(tǒng)、氫內(nèi)燃機(jī)落地投產(chǎn),重點(diǎn)發(fā)展氫能裝備制造和新型儲(chǔ)能。
傳感器及儀器儀表。提檔升級測量儀器儀表產(chǎn)品,鞏固汽車儀表、智慧水表、煤礦安全等領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢,支持運(yùn)用超聲波、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)推動(dòng)公用能源計(jì)量設(shè)備智能化、高端化。加大基礎(chǔ)材料研發(fā)投入力度,聚焦工業(yè)控制、消費(fèi)電子、醫(yī)療器械等市場需求,引進(jìn)一批國內(nèi)外知名MEMS芯片設(shè)計(jì)和制造的龍頭企業(yè),建立國際領(lǐng)先的MEMS芯片生產(chǎn)線和封裝線,以IDM模式打造MEMS芯片全產(chǎn)業(yè)鏈,培育新增長點(diǎn)。
(四)加快打造“X”個(gè)未來產(chǎn)業(yè)集群
前沿新材料。支持新一代半導(dǎo)體材料、特種高分子材料、紅外玻璃陶瓷材料、特種光纖材料、超導(dǎo)材料、石墨烯、生物納米材料、有機(jī)電子材料以及相關(guān)制備設(shè)備的研究與產(chǎn)業(yè)化布局。
人工智能。重點(diǎn)推動(dòng)大模型多維并行訓(xùn)練優(yōu)化、模型快速適配、模型異構(gòu)推理部署等技術(shù)和工具研發(fā)。
AI及機(jī)器人。聚焦交互學(xué)習(xí)、安防巡檢等領(lǐng)域需求,重點(diǎn)發(fā)展教育類、特種類、巡檢類、協(xié)作類機(jī)器人,前瞻布局人形機(jī)器人,拓寬機(jī)器人產(chǎn)品種類與應(yīng)用場景。
空天信息。深化低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、高精度導(dǎo)航定位、高分辨率遙感技術(shù)等研究,帶動(dòng)衛(wèi)星通信、衛(wèi)星導(dǎo)航、遙感探測、氣象應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
低空經(jīng)濟(jì)。加快固定翼/多旋翼無人機(jī)、無人直升機(jī)等整機(jī)研發(fā),推動(dòng)主控芯片、三電系統(tǒng)、機(jī)載傳感器等關(guān)鍵零部件研究與布局,圍繞文旅、應(yīng)急、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開發(fā)低空產(chǎn)品。
元宇宙。加強(qiáng)VR/AR虛擬現(xiàn)實(shí)終端、數(shù)字孿生、沉浸式樂園/數(shù)字人、行業(yè)應(yīng)用、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化應(yīng)用場景與商業(yè)模式引導(dǎo),推動(dòng)落地一批數(shù)字藏品、數(shù)字藝術(shù)商店、數(shù)字內(nèi)容IP、數(shù)字孿生工廠等項(xiàng)目。
功率半導(dǎo)體及集成電路。推動(dòng)功率半導(dǎo)體材料、器件設(shè)計(jì)、制造工藝等技術(shù)攻關(guān),擴(kuò)大產(chǎn)品在新能源汽車、智能電網(wǎng)、軌道交通等領(lǐng)域的應(yīng)用。
其他。瞄準(zhǔn)新興、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,不斷布局培育新質(zhì)生產(chǎn)力,豐富先進(jìn)制造業(yè)集群體系。
四、重點(diǎn)任務(wù)
1.推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煥新升級。推動(dòng)鋁材料產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)寬幅板帶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度、開展技術(shù)創(chuàng)新升級,提升生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化水平。推動(dòng)鋁材料產(chǎn)業(yè)圍繞高附加值鋁合金精深加工領(lǐng)域強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈,加快建成中國“鋁加工之都”和輕量化材料應(yīng)用之都。增強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)“內(nèi)生動(dòng)力”,強(qiáng)化數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)鏈招商,挖潛做大“三電”等核心零部件生產(chǎn),形成完善的新能源汽車配套體系,打造汽車零部件配套基地。到2027年,先進(jìn)材料、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破800億元。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、九龍新城園區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等)
2.推動(dòng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。采取“項(xiàng)目—人才—基地”方式,支持企業(yè)積極參與國際戰(zhàn)新要素配置,推動(dòng)共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。建立健全戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)政策支持體系,培育扶持一批帶動(dòng)面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、競爭力強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。圍繞材料合金輕量化、汽車新能源智能化、裝備高端節(jié)能化,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,整合研發(fā)資源配置,開發(fā)更多戰(zhàn)新產(chǎn)品。到2027年,鋁產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占比提升至60%。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會(huì)、九龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等)
3.推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快引進(jìn)一批關(guān)鍵領(lǐng)域把控能力強(qiáng)的高成長性科技企業(yè),引導(dǎo)區(qū)內(nèi)大型企業(yè)剝離未來產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)組建未來產(chǎn)業(yè)企業(yè),精準(zhǔn)挖掘高技術(shù)、高成長、高價(jià)值的未來產(chǎn)業(yè)硬核科技企業(yè)和專精特新企業(yè),培育壯大一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍(鏈主)企業(yè)。支持企業(yè)加強(qiáng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息、生成式人工智能等技術(shù)研究與應(yīng)用,落實(shí)“人工智能+”行動(dòng),加速類腦智能、群體智能、大模型等深度賦能。到2027年,打造2—3個(gè)具有辨識度的未來產(chǎn)業(yè)園。(牽頭單位:區(qū)招商投資局;責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會(huì)、九龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等)
4.招引落地一批項(xiàng)目。搶抓國家戰(zhàn)略腹地和重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)機(jī)遇,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)鍵領(lǐng)域和新興賽道,鼓勵(lì)鏈主企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展,加大世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、獨(dú)角獸、瞪羚等企業(yè)招引力度,重點(diǎn)引進(jìn)一批在科技創(chuàng)新方面取得跨越性、原創(chuàng)性突破的項(xiàng)目。聚焦中央特別國債、政府專項(xiàng)債券等投資方向,爭取更多上級資金支持,力促更多新興重大項(xiàng)目落地落效。瞄準(zhǔn)三電、傳感器、整車整機(jī)高端鋁制品部件等缺失環(huán)節(jié),做強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。全面優(yōu)化簽約項(xiàng)目和技改項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制,推動(dòng)汽車輕量化配套產(chǎn)業(yè)城、汽車高端內(nèi)飾件總部基地、高表面高精度鏡面鋁合金管等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)。到2027年,招引五十億元及以上項(xiàng)目6個(gè)、二十億元及以上項(xiàng)目20個(gè)、十億元及以上項(xiàng)目45個(gè),世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目6個(gè)。(牽頭單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會(huì))
5.做大做強(qiáng)一批企業(yè)。健全完善“微成長、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制,建立企業(yè)培育庫,加快培育一批“獨(dú)角獸”“瞪羚”以及國家級“專精特新”等細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)。密切關(guān)注創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等重點(diǎn)群體,加強(qiáng)常態(tài)化跟蹤觀測,主動(dòng)靠前服務(wù),通過業(yè)務(wù)整合、股權(quán)投資、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略布局。搭建交流合作平臺(tái),促進(jìn)鏈主企業(yè)為獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)提供產(chǎn)品采購、市場渠道共享、運(yùn)營推廣等支持。推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)開放,促進(jìn)中小微企業(yè)沿“創(chuàng)新型—專精特新—‘小巨人’—單項(xiàng)冠軍”成長壯大。到2027年,年?duì)I業(yè)收入超百億元、過十億企業(yè)分別增加至5家、30家。(牽頭單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會(huì))
6.升級打造一批名品。鼓勵(lì)企業(yè)提品質(zhì)創(chuàng)品牌,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量建設(shè)和品牌合作,同時(shí)開展個(gè)性化定制與柔性化生產(chǎn),提升差異化產(chǎn)品供給能力。推動(dòng)西南鋁單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品鋁鋰合金在多領(lǐng)域應(yīng)用,鼓勵(lì)提升電動(dòng)重卡智能化水平,支持研發(fā)高品質(zhì)特種陶瓷精品。放大摩托車全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,擦亮區(qū)內(nèi)摩托車品牌。推動(dòng)企業(yè)大練“氫”功,打造“吸睛”產(chǎn)品。推動(dòng)智能家居、智能穿戴設(shè)備等智能產(chǎn)品創(chuàng)新,發(fā)展半導(dǎo)體零部件、集成電路等高科技含量的新產(chǎn)品,打造更多具有市場號召力的食品“網(wǎng)紅爆品”“網(wǎng)紅優(yōu)品”“老字號新品”。到2027年,形成一批具有“九龍?jiān)臁逼放朴绊懥Φ臉?biāo)志性產(chǎn)品。(牽頭單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會(huì))
(三)實(shí)施科技創(chuàng)新牽引工程
7.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。壯大國家高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)邁進(jìn)、規(guī)模以上企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)邁進(jìn)的“雙邁進(jìn)”計(jì)劃。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力提高企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度,激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)管理與商業(yè)模式創(chuàng)新,推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,加快推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙倍增”。強(qiáng)化企業(yè)承載創(chuàng)新人才主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建集“公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)業(yè)孵化、人才安居、投資融資”于一體的產(chǎn)才融合發(fā)展平臺(tái),進(jìn)一步打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的產(chǎn)教聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新人才的“雙向奔赴”。到2027年,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1100家,科技型企業(yè)達(dá)5500家。(牽頭單位:區(qū)科技局;責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會(huì)等)
8.加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)技術(shù)等“五基”重點(diǎn)環(huán)節(jié),組織實(shí)施一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,力爭突破一批“卡脖子”核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重大裝備。加強(qiáng)先進(jìn)工藝、關(guān)鍵裝備、成套工藝和關(guān)鍵材料等重點(diǎn)方向的前瞻性研究,重點(diǎn)強(qiáng)化核心基礎(chǔ)零部件創(chuàng)新能力,集中力量攻克對工業(yè)發(fā)展具有全局影響力、帶動(dòng)性強(qiáng)的核心技術(shù),補(bǔ)齊制造、材料和設(shè)備環(huán)節(jié)短板。在新材料、汽摩、裝備、氫燃料電池等領(lǐng)域開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)工藝、材料等方面的顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。到2027年,培育重大技術(shù)裝備30款以上。(牽頭單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會(huì)等)
9.打造制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。加快打造制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、中試基地、產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)平臺(tái),發(fā)展壯大輕合金研究院、氫燃料電池系統(tǒng)和重型電驅(qū)橋研發(fā)中心等平臺(tái),全力推動(dòng)各類共性技術(shù)平臺(tái)向中小企業(yè)開放共享。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求,瞄準(zhǔn)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和關(guān)鍵共性技術(shù),強(qiáng)化多學(xué)科交叉融合和協(xié)同開放創(chuàng)新。聯(lián)動(dòng)成渝地區(qū)共建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)聯(lián)盟、一體化技術(shù)交易市場,聚焦雙方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,聯(lián)合搭建招才引智交流平臺(tái)。到2027年,建成市級以上創(chuàng)新平臺(tái)450個(gè)。(牽頭單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會(huì)等)
(四)實(shí)施數(shù)字技術(shù)賦能工程
11.加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快推進(jìn)輕合金材料產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè),聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)、經(jīng)營管理、供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開發(fā)推廣一批共性高頻應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分析、監(jiān)測預(yù)警、輔助研判等通用功能,提供共性技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化、政策和公共配套等服務(wù),全面支撐政府側(cè)、產(chǎn)業(yè)側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)“四側(cè)”融通。支持有條件的企業(yè)聚焦“AI+智能制造”、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè)生態(tài)新模式新業(yè)態(tài),打造AI賦能示范型、協(xié)同共生鏈主型、生態(tài)創(chuàng)新引領(lǐng)型未來工廠。到2027年,力爭建設(shè)2個(gè)以上細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、九龍新城園區(qū)管委會(huì)、九龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等)
12.加快推進(jìn)“數(shù)實(shí)融合”。大力推進(jìn)“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃,加大“啟明星”“北斗星”領(lǐng)軍企業(yè)引育力度,以數(shù)字大廈為核心,聯(lián)動(dòng)周邊閑置樓宇,形成一流特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī),推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng),“以硬生軟”促進(jìn)制造業(yè)和軟件信息業(yè)“雙向奔赴”,依托豐富生活場景,鼓勵(lì)軟信企業(yè)在智慧城市、金融科技等領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。聚焦工業(yè)軟件、汽車軟件、人工智能等領(lǐng)域,持續(xù)實(shí)施關(guān)鍵軟件“揭榜掛帥”項(xiàng)目。建立制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案服務(wù)商資源池,強(qiáng)化系統(tǒng)集成和定制開發(fā)服務(wù)供給。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局;責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會(huì)等)
(五)實(shí)施綠色發(fā)展提檔工程
13.推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。把好前端入口關(guān),支持增量企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)打造清潔生產(chǎn)方式,推動(dòng)存量企業(yè)開展以節(jié)能節(jié)水減排為重點(diǎn)的循環(huán)化改造和綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。支持園區(qū)污水處理廠日處理能力擴(kuò)容至1.5萬噸,助力園區(qū)綠色低碳發(fā)展。把好后端出口關(guān),在有色等行業(yè),加強(qiáng)資源耦合和循環(huán)利用,鼓勵(lì)企業(yè)不斷提升工業(yè)固廢資源化利用水平。支持綠色微電網(wǎng)建設(shè),結(jié)合新型儲(chǔ)能、儲(chǔ)熱等多種技術(shù)路線,推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源及光伏儲(chǔ)能一體化系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委;責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會(huì)等)
14.培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)“西部氫谷”建設(shè),培育壯大“制儲(chǔ)輸用”氫能全產(chǎn)業(yè)鏈,加快推動(dòng)制氫加氫一體站布局建設(shè),拓展氫燃料電池汽車在干線物流、城市物流、環(huán)衛(wèi)車、觀光車等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。支持鋁加工、汽車摩托車等重點(diǎn)行業(yè)采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)實(shí)施升級改造,全面提升設(shè)計(jì)、制造、工藝、管理水平。推動(dòng)廢棄鋁、冶煉渣等大宗工業(yè)固廢規(guī)?;?、高值化綜合利用。強(qiáng)化新型儲(chǔ)能等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的牽引作用,帶動(dòng)上下游企業(yè)聚集,做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群,培育新的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委;責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會(huì)等)
15.加速構(gòu)建綠色制造體系。加力創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),探索開展綠色智能工廠試點(diǎn),積極培育“超級能效”示范工廠、“零碳”示范工廠,優(yōu)化綠色低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目培育、推動(dòng)和對接機(jī)制,動(dòng)態(tài)更新綠色體系培育庫名單,推進(jìn)創(chuàng)建國家級、市級綠色工廠。發(fā)布優(yōu)秀安全生產(chǎn)、綠色節(jié)能產(chǎn)品解決方案和目錄,遴選一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)加大綠色低碳安全技改投入,鼓勵(lì)支持企業(yè)開展資源綜合利用。到2027年,建成綠色工廠15個(gè)、“綠色+智能”示范工廠4個(gè)。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立加快打造“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系指揮部,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,壓實(shí)工作專班和各單位責(zé)任,匯聚各類政策資源,健全完善目標(biāo)責(zé)任體系,細(xì)化具體任務(wù),實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理,加大工作推動(dòng)力度,確保各項(xiàng)政策舉措、重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
(二)強(qiáng)化金融支撐。設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金以及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,構(gòu)建三大基金協(xié)同發(fā)力的多層次體系,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,新興未來產(chǎn)業(yè)培育壯大。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新授信模式,實(shí)現(xiàn)從“看物”向“看人”轉(zhuǎn)變,從“看抵押”到“看技術(shù)”的轉(zhuǎn)變,從“看當(dāng)前”到“看未來”的轉(zhuǎn)變,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“規(guī)模以上”到成功上市的跨越。
(三)加強(qiáng)人才培育。優(yōu)化工業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價(jià)、流動(dòng)工作機(jī)制。完善人才公寓、子女教育、醫(yī)療保健等生活便利服務(wù)。幫助企業(yè)招引更多卓越工程師、技能人才,通過舉辦研修班等培育一批企業(yè)經(jīng)營管理人才,全力建強(qiáng)企業(yè)家、科研人才、產(chǎn)業(yè)工人“三支隊(duì)伍”,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供人才保障。
(四)提升服務(wù)水平。依托“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”“企業(yè)服務(wù)碼”“九久滿意·親清聯(lián)盟”等平臺(tái),統(tǒng)籌解決土地、能源、訂單、項(xiàng)目落地等焦點(diǎn)問題,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)財(cái)稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等各類政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),優(yōu)化實(shí)施方式,推動(dòng)惠企紓困政策直達(dá)快享,提升企業(yè)發(fā)展信心。
(五)強(qiáng)化督促評價(jià)。突出目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,建立完善評價(jià)指標(biāo)體系,通過“賽馬比拼”等方式對各單位工作情況進(jìn)行評估。強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo),挖掘典型案例,打造一批標(biāo)志性項(xiàng)目,廣泛宣傳、推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)各界協(xié)同推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的共識。
九龍坡區(qū)推動(dòng)四鏈融合四側(cè)協(xié)同加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,按照重慶市深入推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)部署,以推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈(以下簡稱四鏈)深度融合,政府側(cè)社會(huì)側(cè)產(chǎn)業(yè)側(cè)企業(yè)側(cè)(以下簡稱四側(cè))高效協(xié)同為抓手,營造有利于新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大的產(chǎn)業(yè)生態(tài),制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),搶抓國家戰(zhàn)略疊加和新一輪產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,圍繞做實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“1167”總體思路,以高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型為主攻方向,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上量、上規(guī)、上榜、上云、上市,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為牽引做實(shí)做細(xì)四鏈融合,以有為政府為引導(dǎo)加速加力四側(cè)協(xié)同,構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,更好服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力支撐“東西一體化、全域現(xiàn)代化”大美九龍坡開創(chuàng)新局面,形成西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位和九龍坡辨識度的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)志性成果。
二、工作目標(biāo)
到2027年,四鏈融合四側(cè)協(xié)同取得明顯進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化,全區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展整體水平進(jìn)入中心城區(qū)前5、進(jìn)入全市前10,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占比超37%,培育“(潛在)獨(dú)角獸”企業(yè)1家、“瞪羚”企業(yè)30家左右、科技型企業(yè)5500家、高新技術(shù)企業(yè)1100家、專精特新企業(yè)380家、專精特新“小巨人”企業(yè)20家、國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)4家。
三、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為牽引做實(shí)做細(xì)四鏈融合
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮資金鏈和人才鏈支撐作用,促進(jìn)四鏈高效融合,提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。
(一)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新趨勢全面提升產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重,加快融入全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,提速打造“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。緊抓航空航天、汽車摩托車、軌道交通等領(lǐng)域輕量化發(fā)展機(jī)遇,發(fā)展鋁及鋁合金、鎂及鎂合金等輕合金產(chǎn)品,打造輕合金應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)國家重要先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)基地。以整車開發(fā)需求為依托,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極引育電控系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等“大小三電”核心配套企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,形成完善的新能源汽車配套體系。大力培育高端裝備、氫能、高端摩托車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),迭代軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動(dòng),加快打造智能裝備、中德國際合作等產(chǎn)業(yè)園,做實(shí)做強(qiáng)“西部氫谷”,推動(dòng)氫能科技產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)、推動(dòng)高端裝備制造業(yè)“強(qiáng)品強(qiáng)企”。發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用和溢出效應(yīng),促進(jìn)智能農(nóng)機(jī)、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加力實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。到2027年,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破2100億元、年均增速10%以上;培育重大技術(shù)裝備30款以上,形成1—2個(gè)市場過億的食農(nóng)產(chǎn)品“爆品”,軟信企業(yè)數(shù)量突破4200家。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、九龍新城園區(qū)管委會(huì)、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)科技局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
(二)增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科技供給。建立健全“企業(yè)主體+政府服務(wù)+生態(tài)賦能”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫銜接,加速科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。依托1個(gè)國家級、7個(gè)市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加大財(cái)政對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究的投入力度。積極培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技企業(yè)孵化器、“雙創(chuàng)”示范基地、網(wǎng)上技術(shù)市場等創(chuàng)新平臺(tái)和載體改造提升。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)向規(guī)上企業(yè)邁進(jìn),規(guī)上企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)邁進(jìn)的“雙邁進(jìn)”計(jì)劃。著力提高企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度,激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)管理與商業(yè)模式創(chuàng)新,深化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。落實(shí)“揭榜掛帥”制度,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,推進(jìn)創(chuàng)新資源一體化配置、產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)動(dòng)、研用獎(jiǎng)一體化管理,加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。到2027年,力爭規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重提高至2.9%,億元以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,技術(shù)合同登記成交額達(dá)到100億元,建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體6個(gè)、概念驗(yàn)證中心4個(gè)、中試平臺(tái)10個(gè),孵化培育“硬科技”企業(yè)10家以上。(牽頭單位:區(qū)科技局;責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委)
(三)加大支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資金供給。深化“智融惠暢”工程,加快建設(shè)西部金融中心產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū),打造“融資需求清單+政金企對接+特色金融工具”矩陣,構(gòu)建差異化全周期融資服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)資金鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)匹配。建立分級項(xiàng)目清單,針對天使投資、VC(風(fēng)險(xiǎn)投資)、PE(私募股權(quán))、CVC(企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金)、產(chǎn)業(yè)投資基金等不同資本屬性,分類建立種子輪、天使輪、PreA—D輪、IPO項(xiàng)目清單,分層次引導(dǎo)資本投資。構(gòu)建全周期基金支持體系,分層設(shè)立種子基金、創(chuàng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,聚焦種子期、初創(chuàng)期企業(yè),實(shí)施“早周期、小額度、精領(lǐng)域”投資策略,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金帶動(dòng)作用,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快科技金融改革,出臺(tái)《九龍坡區(qū)科技保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)施方案》,探索設(shè)立九龍坡區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技。支持科創(chuàng)企業(yè)資本化躍遷,持續(xù)落實(shí)企業(yè)上市“千里馬”行動(dòng),支持上市企業(yè)再融資。支持銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化專屬產(chǎn)品和服務(wù),積極推廣各類特色優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品。到2027年,全區(qū)制造業(yè)中長期貸款余額達(dá)到190億元,年均增長10%以上?!矤款^單位:區(qū)政府辦公室(區(qū)金融服務(wù)中心);責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、九龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團(tuán)〕
(四)強(qiáng)化支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才供給。大力實(shí)施創(chuàng)新人才體系迭代升級計(jì)劃,推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。積極對接全市“渝躍行動(dòng)”“新重慶引才計(jì)劃”等市級專項(xiàng),發(fā)揮我區(qū)人才政策疊加效應(yīng),實(shí)現(xiàn)高層次人才引育新突破。與中鋁高端、重慶大學(xué)、電力高專協(xié)同,推動(dòng)先進(jìn)材料市域產(chǎn)教聯(lián)合體實(shí)體化運(yùn)行。組建市級輕合金產(chǎn)教聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)以輕合金材料為核心,氫能、光伏、鋰電等產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展,形成校企定向培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才的新格局。探索“四首席一培育”機(jī)制,形成政策協(xié)同、資源協(xié)同、服務(wù)協(xié)同、利益協(xié)同的“四維協(xié)同”產(chǎn)才融合模式,打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用創(chuàng)”七位一體的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新聯(lián)合體,提升企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化效率。搭建高精尖人才創(chuàng)新平臺(tái)和高質(zhì)量設(shè)計(jì)人才資源載體,加快培育企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)中心(企業(yè))。針對已建或在建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、制造業(yè)龍頭企業(yè),建立“一對一”人才服務(wù)專員制度,推薦優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供高級人才尋訪等服務(wù)。到2027年,培育技能人才1.5萬人、專業(yè)技術(shù)人才1.6萬人,引育未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(團(tuán)隊(duì))3個(gè)。(牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委)
四、以有為政府為引導(dǎo)加速加力四側(cè)協(xié)同
加強(qiáng)政府側(cè)引導(dǎo),營造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新良好環(huán)境,帶動(dòng)社會(huì)側(cè)、產(chǎn)業(yè)側(cè)、企業(yè)側(cè)更加積極更為有效參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,形成推動(dòng)四鏈融合的更大合力。
(五)推動(dòng)政府側(cè)提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等違法行為,深化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng),到2027年,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)45件。健全信用評價(jià)體系,完善信用懲戒和監(jiān)管機(jī)制,積極開展信用修復(fù)宣傳,推廣信用修復(fù)“一件事一次辦”,積極做到“三書同達(dá)”,到2027年,信用修復(fù)工作全部實(shí)現(xiàn)線上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《公平競爭審查條例》,建立公平競爭審查與合法性審查協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從源頭把好行政規(guī)范性文件審查關(guān)口。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,加強(qiáng)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作,制定檢查事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門查多項(xiàng)事,加強(qiáng)“綜合查一次”“信用+執(zhí)法”等場景建設(shè)的配合支持。用好“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”“九龍·企業(yè)·家”政企交流平臺(tái),聚焦企業(yè)關(guān)注的融資需求、項(xiàng)目交流、市場拓展、勞動(dòng)用工等重點(diǎn)領(lǐng)域,常態(tài)化開展交流互動(dòng),實(shí)行“線上+線下”協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難訴求,促進(jìn)企業(yè)在九龍坡長期扎根持續(xù)壯大。(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、九龍新城園區(qū)管委會(huì))
(六)推動(dòng)社會(huì)側(cè)擴(kuò)大服務(wù)供給。大力引進(jìn)培育研究開發(fā)、科技信息與咨詢、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、科技金融等科技服務(wù)業(yè)企業(yè),著力提升技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科學(xué)技術(shù)普及等科技服務(wù)業(yè)效能。打造成渝創(chuàng)新聯(lián)合體,支持區(qū)內(nèi)企業(yè)、科研院所與成都市新都區(qū)聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān)轉(zhuǎn)化,深化航空航天鋁材國產(chǎn)大飛機(jī)應(yīng)用合作,協(xié)同打造一批國家級創(chuàng)新平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化中試基地,推動(dòng)大型科研儀器資源共享共用。到2027年,規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)55家。(牽頭單位:區(qū)科技局;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委)
(七)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)側(cè)優(yōu)化組合。持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,推動(dòng)基于產(chǎn)業(yè)鏈圖譜的“項(xiàng)目群”策劃招引,突出“雙招雙引”,唱響“投資九龍坡”招商品牌,挖掘用好人才要素、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、營商環(huán)境四方面優(yōu)勢,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、場景招商、金融招商、社會(huì)化招商、以商招商、平臺(tái)招商。圍繞龍頭企業(yè)挖掘“資源圈”“配套圈”“朋友圈”,開展合作企業(yè)、配套企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)招商。瞄準(zhǔn)全區(qū)“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。全面深化央地合作和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略腹地產(chǎn)業(yè)支撐,對符合條件的央地產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目協(xié)助申請市級專項(xiàng)資金支持。積極融入市級產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作伙伴計(jì)劃,參與“渝鏈同行、百場萬企”品牌活動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)作用,推動(dòng)“龍商返龍”,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化行業(yè)自律和管理創(chuàng)新。到2027年,累計(jì)完成合同額660億元,資金到位額132億元。(牽頭單位:區(qū)招商投資局;責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、九龍新城園區(qū)管委會(huì))
(八)推動(dòng)企業(yè)側(cè)全面提升競爭力。搶抓國家戰(zhàn)略腹地和“樞紐港九龍園”建設(shè)機(jī)遇,瞄準(zhǔn)高精尖、新興未來產(chǎn)業(yè),開展招大引強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng),吸引更多制造業(yè)領(lǐng)域世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)等企業(yè)來區(qū)發(fā)展,加速建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。提質(zhì)提速“雙倍增”行動(dòng),健全完善“微成長、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制,加快培育一批“獨(dú)角獸”“瞪羚”以及國家級“專精特新”等細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)。支持企業(yè)參與“兩重”“兩新”項(xiàng)目,落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“天工煥新”等國家、市級政策,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加大中長期貸款、再貸款對技術(shù)改造項(xiàng)目支持力度,推動(dòng)各類企業(yè)技改擴(kuò)能、智改數(shù)轉(zhuǎn)、綠色低碳轉(zhuǎn)型,全面帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、工藝轉(zhuǎn)型迭代升級。到2027年,年?duì)I業(yè)收入超百億元、過十億企業(yè)分別增加至5家、30家,推動(dòng)企業(yè)開展技術(shù)改造項(xiàng)目500個(gè)、建成數(shù)字化車間60個(gè)、智能工廠15個(gè)、綠色工廠15個(gè)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)招商投資局)
五、構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式
加快人工智能技術(shù)全方位深度應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大腦和未來工廠部署建設(shè),推動(dòng)上下游企業(yè)高效對接、信息共享、協(xié)同發(fā)展,提升四鏈四側(cè)協(xié)同效能。
(九)參與建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦能力中心。用好用活數(shù)字大廈數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心,完善數(shù)據(jù)交互通道,形成“市級平臺(tái)—賦能中心—中小企業(yè)”的向下服務(wù)和向上數(shù)據(jù)傳遞體系。豐富數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景,推動(dòng)企業(yè)觸網(wǎng)上云用數(shù)賦智。積極配合市級建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦能力中心,打造知識計(jì)算平臺(tái)、AI賦能平臺(tái),推動(dòng)行業(yè)知識經(jīng)驗(yàn)沉淀集聚,構(gòu)建行業(yè)智能體,推動(dòng)智能體、能力組件等開放復(fù)用,實(shí)現(xiàn)知識積累、深度學(xué)習(xí)、價(jià)值創(chuàng)造能力。以“AI+產(chǎn)業(yè)大腦”為路徑,推動(dòng)打通行業(yè)應(yīng)用場景全鏈條、全環(huán)節(jié),推進(jìn)四側(cè)數(shù)據(jù)有序交換、四鏈資源互聯(lián)互通。到2027年,全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別提高至90%、75%。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
(十)打造細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦。支持各類企業(yè)參與細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè),聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)、經(jīng)營管理、供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開發(fā)推廣一批共性高頻應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分析、監(jiān)測預(yù)警、輔助研判等通用功能,提供共性技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化、政策和公共配套等服務(wù)。鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)接入所屬領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦,提升細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦智能決策與服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈能力。到2027年,建成各領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦2個(gè)、應(yīng)用場景15個(gè)以上。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
(十一)培育建設(shè)“未來工廠”。支持有條件的企業(yè)聚焦“AI+智能制造”、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè)生態(tài)新模式新業(yè)態(tài),打造AI賦能示范型、協(xié)同共生鏈主型、生態(tài)創(chuàng)新引領(lǐng)型未來工廠,打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息可信交互、資源柔性配置的數(shù)字化供應(yīng)鏈,催生開放式研發(fā)、云制造、分布式智造與共享產(chǎn)能新模式新業(yè)態(tài)。支持大模型用于食品等傳統(tǒng)行業(yè)的原料配比優(yōu)化、智能排產(chǎn)調(diào)度、先進(jìn)過程控制等場景,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;支持人工智能應(yīng)用于智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、先進(jìn)材料等新興產(chǎn)業(yè)的人機(jī)協(xié)同制造、產(chǎn)線柔性配置、虛擬驗(yàn)證與中試;鼓勵(lì)人工智能與量子信息、生物制造、腦機(jī)接口等前沿技術(shù)融合發(fā)展,加速開辟未來產(chǎn)業(yè)新賽道。推動(dòng)“未來工廠”積極接入“產(chǎn)業(yè)大腦”,互聯(lián)互通算法、模型、數(shù)字技術(shù)、實(shí)時(shí)運(yùn)營數(shù)據(jù)等,依托產(chǎn)業(yè)大腦動(dòng)態(tài)反饋政策導(dǎo)向、市場供需、產(chǎn)業(yè)鏈配套、技術(shù)發(fā)展趨勢、要素供給等變化情況,加速四鏈四側(cè)協(xié)同耦合,實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系循環(huán)優(yōu)化與生產(chǎn)組織模式重構(gòu)升級。到2027年,建成“未來工廠”1個(gè)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局)
六、保障措施
(十二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮加快打造“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,壓實(shí)各單位責(zé)任,匯聚各類政策資源,健全完善目標(biāo)責(zé)任體系,形成系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)施策、高效協(xié)同、閉環(huán)管理的工作機(jī)制。各專班、各單位進(jìn)一步完善工作機(jī)制、細(xì)化具體任務(wù),實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理,加大工作推動(dòng)力度,確保各項(xiàng)政策舉措、重點(diǎn)任務(wù)落地見效。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:九龍新城園區(qū)管委會(huì)、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)科技局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
(十三)加大改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)創(chuàng)新能力突出、應(yīng)用場景豐富的龍頭企業(yè)牽頭,整合科研機(jī)構(gòu)、高校院所組建創(chuàng)新綜合體,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新,共同建設(shè)高能級研發(fā)平臺(tái),共同承擔(dān)國家、市級重大科研項(xiàng)目,共同突破關(guān)鍵核心技術(shù),產(chǎn)出一批重大科技成果,實(shí)施有效成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。深化畝均論英雄、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育、科技體制機(jī)制、金融和人才領(lǐng)域改革,創(chuàng)新謀劃一批四鏈融合四側(cè)協(xié)同的改革項(xiàng)目。(牽頭單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委)
(十四)擴(kuò)大開放合作。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚合能力,積極吸引世界知名高校、研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來區(qū)設(shè)立高科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校、科研院所、科技型企業(yè)等積極參與科技創(chuàng)新合作,與世界一流研究機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系,鼓勵(lì)企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心,加速融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)人才、技術(shù)雙向流動(dòng)。(牽頭單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)人力社保局、區(qū)商務(wù)委)
(十五)加強(qiáng)政策支持。建立保持制造業(yè)合理比重財(cái)政投入機(jī)制。全面落實(shí)政策一致性評價(jià)要求,形成推動(dòng)四鏈深度融合四側(cè)高效協(xié)同綜合政策體系。在市級政策基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)區(qū)級支持政策。除國家法律法規(guī)及政策明確要求外,審慎出臺(tái)限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的措施及審批事項(xiàng)。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局)
(十六)切實(shí)降低企業(yè)成本。完善新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)管理,探索建立產(chǎn)業(yè)用地保障基金,確保重大項(xiàng)目及創(chuàng)新用地需求。構(gòu)建現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系,探索推動(dòng)園區(qū)統(tǒng)倉共配模式,打造數(shù)字化公路物流平臺(tái),降低企業(yè)物流成本。大力推進(jìn)電力市場化交易,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)合理優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)時(shí)序錯(cuò)峰用電,支持企業(yè)投資建設(shè)分布式光伏和分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目,持續(xù)降低用能成本。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)規(guī)劃自然資源局)
(十七)加強(qiáng)督促評價(jià)。突出目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深入推動(dòng)四鏈深度融合四側(cè)高效協(xié)同,通過“賽馬比拼”等方式對各單位工作情況進(jìn)行評估,打造一批標(biāo)志性項(xiàng)目。強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo),增強(qiáng)各界共識,挖掘典型案例,廣泛宣傳、推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),凝聚形成推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局)










