重慶市九龍坡區(qū)人民政府2014年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)編制此報(bào)告,所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在九龍坡區(qū)政府門戶網(wǎng)站(www.www.gzsthysc.com)上下載。
?一、平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)和人員培訓(xùn)情況
(一)加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站改版和管理,發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用,著力將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的政府信息發(fā)布平臺(tái),在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域傳播主流聲音。二是強(qiáng)化信息發(fā)布,搞好社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng),2014年,我區(qū)主動(dòng)公開(kāi)信息24383條,文件155件。其中,在市政府網(wǎng)站公開(kāi)信息1196條,文件69件;在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)信息21053條,文件86件;其他公開(kāi)信息2134條。三是強(qiáng)化專項(xiàng)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),印發(fā)《重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解的通知》(九龍坡府辦發(fā)﹝2013﹞173號(hào)),優(yōu)化區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)重點(diǎn)欄目,共劃分財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政審計(jì)、住房保障等8個(gè)子欄目。
(二)健全信息公開(kāi)制度體系。一是明確工作重點(diǎn),抓好部署落實(shí)。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前政府信息公開(kāi)有關(guān)工作的通知》(渝府辦發(fā)〔2014〕87號(hào)),明確全年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù),明確每項(xiàng)工作的牽頭部門。二是落實(shí)工作責(zé)任,完善信息公開(kāi)體系建設(shè)。按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。2014年,政府信息公開(kāi)單位增加至65個(gè),基本達(dá)到全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街全覆蓋,形成市屬駐區(qū)機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)大部分公開(kāi)、區(qū)政府組成部門全公開(kāi)的局面,為全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(三)提高政務(wù)信息工作人員素質(zhì)。組織召開(kāi)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作分類座談會(huì)議,明確政府信息公開(kāi)工作的重要性和緊迫性,采取集中指導(dǎo)和個(gè)別解答的方式,推動(dòng)各單位規(guī)范開(kāi)展新形勢(shì)下的政府信息公開(kāi)工作;組織召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)專題培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)全區(qū)65個(gè)政府信息公開(kāi)單位的工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容突出實(shí)踐導(dǎo)向,兼顧理論提升。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況
(一)規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕5號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)的受理、審查、處理、答復(fù)程序,嚴(yán)格落實(shí)保密審查制度,形成了申請(qǐng)受理、研究咨詢、起草答復(fù)意見(jiàn)、法律顧問(wèn)審核把關(guān)、報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審定、制文答復(fù)的一套較完整的工作流程。2014年,受理區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)22件,答復(fù)率為100%。所有依申請(qǐng)公開(kāi)信息答復(fù)均按規(guī)定及時(shí)辦理答復(fù),并以告知書(shū)形式予以答復(fù),依法告知申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容、不予公開(kāi)或不予受理原因。
(二)提升依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)水平。指導(dǎo)區(qū)級(jí)各部門、各街鎮(zhèn)在辦理依申請(qǐng)公開(kāi)工作中更加注重與申請(qǐng)人溝通聯(lián)系,提供協(xié)助和指引,做好解疑釋惑工作,減少因申請(qǐng)指向不明、表述不清等引發(fā)的行政復(fù)議以及行政訴訟,引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)和救濟(jì)權(quán)。對(duì)于申請(qǐng)量較大,經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會(huì)廣泛知曉的政府信息,及時(shí)納入主動(dòng)公開(kāi)渠道。
三、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2014年,我區(qū)政府信息公開(kāi)工作在市政府辦公廳和區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績(jī),但也存在一些不足:一是信息公開(kāi)工作發(fā)展不均衡,部分單位對(duì)該項(xiàng)工作重視不夠,主動(dòng)公開(kāi)政府信息的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。二是依申請(qǐng)公開(kāi)工作有待進(jìn)一步完善,力爭(zhēng)使每名依申請(qǐng)人滿意。三是政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作急待加強(qiáng),工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
2015年,我區(qū)將按照市政府的要求和《條例》的規(guī)定,切實(shí)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善三大工作機(jī)制。完善責(zé)任追查機(jī)制,定期清理、公示全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式;完善信息協(xié)調(diào)機(jī)制,牽頭組建全區(qū)信息報(bào)送重點(diǎn)單位、重點(diǎn)板塊協(xié)調(diào)小組,定期組織召開(kāi)協(xié)調(diào)小組座談會(huì),組織實(shí)施“一對(duì)一幫扶”,每季度召開(kāi)一次部門、鎮(zhèn)街工作小結(jié)座談會(huì),實(shí)行一對(duì)一指導(dǎo)幫扶;完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,理順?lè)?wù)外包關(guān)系,加強(qiáng)與外宣辦、九龍報(bào)社及區(qū)內(nèi)外各大媒體對(duì)接,強(qiáng)化與電子政務(wù)中心、應(yīng)急辦、區(qū)行管辦對(duì)門戶網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)管理。
(二)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),狠抓四大基礎(chǔ)工作。規(guī)范信息監(jiān)管,提高政府信息公開(kāi)工作質(zhì)量,從信息公開(kāi)流程、公開(kāi)時(shí)效、群眾關(guān)注熱點(diǎn)抓起,規(guī)范信息來(lái)源監(jiān)管、審批監(jiān)管、發(fā)布監(jiān)管及事后監(jiān)管,第一時(shí)間發(fā)布區(qū)政府重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重大政策信息;規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)程序,完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程,提高依申請(qǐng)公開(kāi)工作效率,確保全年辦結(jié)率100%;規(guī)范網(wǎng)站建設(shè),提高門戶網(wǎng)站改版效能,細(xì)分現(xiàn)行網(wǎng)站各版塊功能,做強(qiáng)版塊特色,查漏補(bǔ)缺,對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)內(nèi)容更新沒(méi)有保障的欄目及時(shí)歸并或關(guān)閉;規(guī)范網(wǎng)站監(jiān)測(cè),提高網(wǎng)站安全保障力度,利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資源,開(kāi)展硬件托管、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、災(zāi)難備份等集中性管理,為電子政務(wù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等提供可靠的技術(shù)保障。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),推進(jìn)兩個(gè)能力提升。加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),提升信息管理能力,組織相關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)《政府信息公開(kāi)條例》、《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》和市政府辦公廳有關(guān)規(guī)定,吃透政策精神;強(qiáng)化對(duì)外指導(dǎo),提升信息技術(shù)能力,精心組織全區(qū)政府信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn),加強(qiáng)政府信息公開(kāi)內(nèi)容、格式的規(guī)范指導(dǎo),加大信息采集、整理的培訓(xùn)力度,提高全區(qū)政府信息公開(kāi)工作人員的思想認(rèn)識(shí)和工作技能。?????












