《九龍坡區(qū)民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》政策解讀
一、起草背景及前期論證情況
按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<進一步做好“十四五”區(qū)級專項規(guī)劃編制工作的方案>的通知》(九龍坡府辦發(fā)〔2020〕124號)要求,區(qū)民政局根據(jù)職責(zé)范圍編制《九龍坡區(qū)民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。為做好編制工作,區(qū)民政局于2020年10月開始啟動,按照全國、全市“十四五”規(guī)劃編制要求和部署,結(jié)合《重慶市九龍坡區(qū)人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《重慶市“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等上位規(guī)劃,從我區(qū)實際情況出發(fā),區(qū)民政局局牽頭起草了《重慶市九龍坡區(qū)民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,在征求區(qū)級有關(guān)部門的意見修改完善后,經(jīng)區(qū)第十九屆人民政府第1次常務(wù)會審議通過。
二、《規(guī)劃》總體思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神,全面落實黨中央國務(wù)院有關(guān)民政工作決策部署和市區(qū)工作要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé),緊扣標準型、法治型、服務(wù)型、智慧型、創(chuàng)新型“五型民政”建設(shè),高質(zhì)量開啟民政事業(yè)現(xiàn)代化新征程,為持續(xù)增進民生福祉、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、強化基層社會治理作出更大的貢獻。
三、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
《規(guī)劃》依據(jù)《重慶市九龍坡區(qū)人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《重慶市“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》謀篇布局,統(tǒng)籌全區(qū)“十四五”期間民政事業(yè)發(fā)展,主要分為三個部分:
(一)主要目標。重點構(gòu)建三大體系:基本民生保障體系建設(shè)獲得新進展,全面形成與其他保障制度相銜接的分層分類的社會救助體系,民生福祉得到大幅提升。基層社會治理體系建設(shè)實現(xiàn)新突破,基層社會治理體系和治理能力更加現(xiàn)代化,精細化治理能力顯著增強?;旧鐣?wù)體系建設(shè)取得新成就,城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)水平更加均衡,未成年人保護機制全面建立,殯葬公共服務(wù)更加便民利民。
(二)主要任務(wù)。重點圍繞4個方面:一是健全分層分類社會救助體系。積極參與鄉(xiāng)村振興,建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制,推動社會工作與社會救助融合發(fā)展,加強流浪乞討人員救助。二是完善基層社會治理體系。夯實基層治理根基,推動基層治理創(chuàng)新,健全社會工作三級服務(wù)體系,推進“五社聯(lián)動”走深走實,持續(xù)推進政府購買社會工作服務(wù)。三是推動適度惠普型社會福利事業(yè)發(fā)展建設(shè)。大力促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,深入推進未成年人關(guān)愛保護,不斷提升殘疾人福利保障水平。四是促進民政基本公共服務(wù)提質(zhì)增效。積極推進福彩慈善事業(yè)發(fā)展,穩(wěn)妥推進區(qū)劃地名管理,健全殯葬公共服務(wù)體系,提高婚姻服務(wù)水平。
(三)保障措施。主要從強化黨建統(tǒng)領(lǐng)、強化資金投入保障、強化人才建設(shè)保障、強化能力提升保障、強化風(fēng)險防范保障五個方面提出要求,確?!笆奈濉币?guī)劃各項任務(wù)目標和主要任務(wù)順利完成。
重慶市九龍坡區(qū)民政局
2022年2月9日










