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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市九龍坡區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021―2025年）》已經(jīng)九龍坡區(qū)第十九屆人民政府第2次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室

2022年2月11日

重慶市九龍坡區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021―2025年）

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021―2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕9號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021―2025年）的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕138號）精神，按照《重慶市九龍坡區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》（九龍坡府發(fā)〔2021〕7號）要求，結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、背景和意義

“十三五”期間，全區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，按照“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的工作方針，聚焦責(zé)任落實，完善工作機制，強化組織保障，青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點人群科學(xué)素質(zhì)行動扎實推進，科普基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，科普資源供給更加充足，公共服務(wù)能力明顯提高，科學(xué)教育、傳播與普及長足發(fā)展。2020年全區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到14.2%，比2015年提高了6.4個百分點，在全市各區(qū)、縣（自治縣）中排第五位，已整體超過創(chuàng)新型城市10%的基本標準，厚植了創(chuàng)新發(fā)展土壤，為“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

同時，全區(qū)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：不同人群科學(xué)素質(zhì)水平差距明顯，科學(xué)精神弘揚不夠，與建設(shè)成渝“雙城”“雙核”重要的科技創(chuàng)新新高地所需要的人口科學(xué)素質(zhì)還不匹配；科學(xué)素質(zhì)公共服務(wù)供給有待加強，科技工作者開展科普工作的參與度有待提升；科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠均衡，科普智慧化傳播不夠廣泛；社會力量參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性未充分調(diào)動，市場機制在科普領(lǐng)域的作用未充分發(fā)揮；落實“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障等需要完善。

人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，公民素質(zhì)全面提升是經(jīng)濟社會發(fā)展的先決條件。進入新發(fā)展階段，科學(xué)素質(zhì)建設(shè)站在了新的歷史起點，需要擔當更加重要的使命?！笆奈濉睍r期進一步加強科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，是提高公眾終身學(xué)習(xí)能力、服務(wù)人的全面發(fā)展的需要，是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新大軍、服務(wù)科教興區(qū)人才強區(qū)的需要，是營造科學(xué)理性文明和諧的社會氛圍、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的需要，對實現(xiàn)“三高三宜三率先”宏偉愿景具有重要意義。

二、指導(dǎo)思想和工作目標

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，深入落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于科技創(chuàng)新的各項決策部署，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)“三高三宜三率先”為目標，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學(xué)精神為主線，以深化科普供給側(cè)改革為重點，著力打造社會化協(xié)同、分眾化覆蓋、系統(tǒng)化集成、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)的全域科普新格局，構(gòu)建良好科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，提升社會文明程度，為加快建設(shè)成渝“雙城”“雙核”重要的科技創(chuàng)新新高地作出積極貢獻。

（二）工作目標。

到2025年，全區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過19.5%，繼續(xù)保持全市各區(qū)、縣（自治縣）先進水平?？破展┙o更加充分，科普硬件設(shè)施更加完善，科普傳播渠道更加通暢，科學(xué)素質(zhì)公共服務(wù)能力顯著提升，科學(xué)素質(zhì)發(fā)展均衡化程度顯著提升，全域科普工作新格局初步形成，科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚，創(chuàng)新文化氛圍日益濃厚，社會文明達到新高度。

三、提升行動

緊緊圍繞踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學(xué)精神，培育科學(xué)理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式，提高勞動生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造技能，重點實施5項提升行動。

（一）實施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動。

完善青少年科學(xué)教育體系，促進學(xué)?？茖W(xué)教育和校外科技創(chuàng)新活動有效銜接，全面提升青少年科學(xué)教育水平，激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新實踐能力，培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為把九龍坡區(qū)努力建設(shè)成為成渝“雙城”“雙核”重要的科技創(chuàng)新新高地夯實后備人才基礎(chǔ)。

將弘揚科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅持立德樹人，實施科學(xué)家精神進校園行動，將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實踐活動，持續(xù)開展院士專家科普校園行活動，激勵青少年樹立投身建設(shè)世界科技強國的遠大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。引導(dǎo)變革教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)，保護學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個性化發(fā)展。加大中小學(xué)科學(xué)教育場地、設(shè)備、耗材及運行維護投入，加強青少年科學(xué)工作室、中小學(xué)科普教育社會實踐基地等青少年科技活動陣地建設(shè)，加大科學(xué)教育活動和資源向農(nóng)村傾斜力度。推進信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合，推行場景式、體驗式、沉浸式學(xué)習(xí)。完善科學(xué)教育質(zhì)量評價和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估。

推進職業(yè)教育階段科學(xué)教育和科普工作。推進科學(xué)基礎(chǔ)課程建設(shè)，加強科學(xué)素質(zhì)在線開放課程建設(shè)。深入實施學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，支持學(xué)生開展創(chuàng)新型實驗、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐項目，大力開展各類科技創(chuàng)新實踐活動。

實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機制，對有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進行個性化培養(yǎng)。打造一批科技創(chuàng)新教育示范學(xué)校，突出青少年科技創(chuàng)新教育特色。開展英才計劃、雛鷹計劃等工作，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，選拔一批學(xué)有余力、學(xué)有所長的高中學(xué)生提前進入高校重點學(xué)科、重點實驗室、工程中心學(xué)習(xí)。拓展青少年科技活動交流渠道，組織好各類全國性、全市性科技競賽選拔，大力開展科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽、科學(xué)素養(yǎng)大賽等各類青少年科技創(chuàng)新實踐活動。

建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機制。實施館校合作行動，引導(dǎo)中小學(xué)充分利用科技館、博物館、科普教育基地等科普場所廣泛開展各類學(xué)習(xí)實踐活動，組織高校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動和資源，鼓勵科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進校園，開展科學(xué)教育、生理衛(wèi)生和自我保護等安全健康教育、減污降碳等生態(tài)文明教育活動。廣泛開展科技節(jié)、科學(xué)營、科技小論文（發(fā)明、制作）等科學(xué)教育活動。搭建家庭科學(xué)教育知識傳播平臺，加強對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，提高家長科學(xué)教育意識和能力。加強學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育。開展科學(xué)教育類親子體驗活動，推動學(xué)校、社會和家庭協(xié)同育人。

實施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程。充分發(fā)揮科技輔導(dǎo)員協(xié)會的作用，加強中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，加大對科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式，發(fā)揮5G、人工智能等新技術(shù)助推作用，更好服務(wù)鄉(xiāng)村教師發(fā)展。

牽頭單位：區(qū)教委、區(qū)科協(xié)

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)民族宗教委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)體育局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)社科聯(lián)

（二）實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動。

以提升科技文化素質(zhì)為重點，推動農(nóng)村科普資源不斷豐富、科普公共服務(wù)能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，加快全面推進鄉(xiāng)村振興。

樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。重點圍繞保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗、反對愚昧迷信等，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等群眾性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的科普宣傳教育活動。通過線上線下相結(jié)合的方式，推動科學(xué)技術(shù)普及，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，激發(fā)農(nóng)民提升素質(zhì)、振興鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力。

實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃。健全教育培訓(xùn)、評選認定、動態(tài)管理、扶持激勵等高素質(zhì)農(nóng)民培育機制，開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認定。開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動、鄉(xiāng)村振興本土人才培訓(xùn)計劃、高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)。組織參與面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。依托高等院校、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合會等平臺開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃，大力開展巾幗致富帶頭人培訓(xùn)，創(chuàng)建巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，幫助農(nóng)村婦女在更廣領(lǐng)域、更深層次參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。鼓勵高校、科研院所和科技社團開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，探索科技小院、專家大院、村會合作等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范，實現(xiàn)農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。深入推行科技特派員制度，引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，將先進適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入農(nóng)戶，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入實施農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)行動，示范帶動更多農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)科協(xié)

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)民族宗教委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)體育局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)

（三）實施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動。

以提升技能素質(zhì)為重點，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻、守規(guī)章重安全的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，推動建設(shè)“制造強區(qū)”“質(zhì)量強區(qū)”。

開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。深入開展“中國夢·勞動美”“九龍工匠”“最美產(chǎn)業(yè)人”“巾幗建功”等活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。

提升職業(yè)技能。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，實施急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目，開展一線創(chuàng)新工程師培訓(xùn)。通過開展職業(yè)生涯規(guī)劃、基本權(quán)益保護、健康生活常識等通識培訓(xùn)和科普活動，提高職工安全健康意識和自我保護能力。深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、求學(xué)圓夢行動等，增加進城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機會。開展多層級、多行業(yè)、多工種的勞動和技能競賽，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。舉辦“九龍工匠杯”職業(yè)技能大賽，推薦優(yōu)秀人才參加“巴渝工匠”職業(yè)技能大賽，組織開展“五小”（小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議）等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動者。鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會作用，引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會組織開展職業(yè)能力水平評價。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”平臺作用，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進機制。推動相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等群體科學(xué)素質(zhì)提升工作。

牽頭單位：區(qū)總工會、區(qū)人力社保局、區(qū)經(jīng)濟信息委

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)

（四）實施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。

以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點，豐富老年人科普服務(wù)的供給內(nèi)容、渠道途徑、方式方法，穩(wěn)步提升老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力，增強老年人獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。

實施智慧助老科普行動。加強家庭、社區(qū)、社會協(xié)同，通過宣傳教育、體驗學(xué)習(xí)、嘗試應(yīng)用、互助幫扶等方式，提高老年人科學(xué)素養(yǎng)和信息素養(yǎng)。聚焦老年人運用智能技術(shù)、融入智慧社會的需求和困難，依托老年大學(xué)、老年科技大學(xué)、社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)點、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等，開設(shè)智能手機使用、智能就醫(yī)、智能消費、智能金融等課程，普及智能技術(shù)知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，增強老年人個人信息安全保護意識，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。

加強老年人健康科普服務(wù)。依托健康教育系統(tǒng)，推動老年人健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機構(gòu)、進家庭，開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急避險等知識，提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、科普活動室、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)，鼓勵社會工作者參與。

實施銀齡科普專項行動。積極開發(fā)老科技工作者人力資源，依托老科協(xié)組織，充分發(fā)揮老專家智力資源，吸納更多優(yōu)秀老專家加入九龍坡區(qū)科技服務(wù)專家?guī)?，在社區(qū)、農(nóng)村、校園科普中發(fā)揮積極作用。

牽頭單位：區(qū)科協(xié)、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)委網(wǎng)信辦

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委直屬機關(guān)工委、區(qū)委老干部局、區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)民族宗教委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文化旅游委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)體育局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)

（五）實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動。

進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的認識，提高科學(xué)決策能力，樹立科學(xué)執(zhí)政理念，在提升公民科學(xué)素質(zhì)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升科技創(chuàng)新能力、實現(xiàn)九龍坡區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障。

深入貫徹落實新發(fā)展理念。全面落實習(xí)近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，切實找準將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實踐的切入點、結(jié)合點和著力點，強化對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平，更好服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。

加強科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。認真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，增強把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。把科學(xué)素質(zhì)教育納入黨校（行政學(xué)院）教學(xué)內(nèi)容。充分發(fā)揮各類科普場館作為全區(qū)干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地的作用，充分利用“學(xué)習(xí)強國”重慶學(xué)習(xí)平臺、重慶干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、紅巖魄智慧黨建等平臺開展科學(xué)素質(zhì)提升。常態(tài)化開展面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。

在公務(wù)員考核錄用中落實科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評價機制，在公務(wù)員錄用考試和任職考察中，強化科學(xué)思維、科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力等方面的要求，引導(dǎo)激勵其學(xué)習(xí)掌握科技知識，提升科學(xué)素質(zhì)。鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員帶頭參與科普活動，宣傳國家科技政策，為推動形成崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新的社會文化氛圍作出積極貢獻。

牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)科協(xié)

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委直屬機關(guān)工委、區(qū)科技局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)體育局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)社科聯(lián)、區(qū)委黨校（區(qū)行政學(xué)院）

四、重點工程

深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的全域科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。實施5項重點工程。

（一）實施科技資源科普化工程。

建立完善科技資源科普化機制，形成相對完備的科技資源科普化體系和配套政策制度體系，充分發(fā)揮科技設(shè)施的科普功能，不斷增強科技創(chuàng)新主體的科普責(zé)任意識，提升科技工作者的科普能力。

建立完善科技資源科普化機制。開展科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務(wù)評價，引導(dǎo)企業(yè)和社會組織建立有效的科技資源科普轉(zhuǎn)化機制。鼓勵區(qū)內(nèi)科技計劃（專項、基金等）項目承擔單位和人員，結(jié)合科研任務(wù)加強科普工作。推動將科普工作實績作為科技人員職稱評聘條件。有效集聚高校、科研機構(gòu)、企業(yè)和社會組織的科普資源。

實施科技資源科普轉(zhuǎn)化專項行動。支持高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等利用科技資源開展科普工作，開發(fā)科普資源，加強與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時普及重大科技成果。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能，鼓勵在新建重大科技（科研）設(shè)施和基礎(chǔ)工程中，同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時開發(fā)科普功能；推動重點實驗室等已建創(chuàng)新基地面向社會開展科普活動，鼓勵企業(yè)設(shè)立向公眾開放的科普場館設(shè)施。

弘揚科學(xué)家精神。加強科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動，引導(dǎo)廣大科技工作者堅守社會責(zé)任，自立自強，建功立業(yè)，成為踐行科學(xué)家精神的表率。廣泛宣傳科技工作者勇于探索、獻身科學(xué)的生動事跡和科技創(chuàng)新成就，講好中國科學(xué)家故事，弘揚科學(xué)家精神。深入開展創(chuàng)新爭先行動，選樹宣傳最美科技工作者，樹立科技工作者的光輝形象。

提升科技工作者科普能力。引導(dǎo)廣大科技工作者以提高全民科學(xué)素質(zhì)為己任，把普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法作為義不容辭的責(zé)任。推動科學(xué)技術(shù)獎獲得者向公眾解讀、宣傳、推廣科技成果。鼓勵更多科技工作者通過宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強科普能力，針對社會熱點、焦點問題，主動、及時、準確發(fā)聲，營造科學(xué)理性的社會氛圍。壯大九龍坡區(qū)科技服務(wù)專家?guī)煲?guī)模，吸納不同學(xué)科、不同專業(yè)技術(shù)門類專家入庫。

牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)

責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)人民防空辦、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)社科聯(lián)

（二）實施科普信息化提升工程。

加強科普資源開發(fā)和整合，提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力，多渠道推進數(shù)字科普建設(shè)，推動傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，建設(shè)即時、泛在、精準的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)數(shù)字社會建設(shè)，加快發(fā)展科普文化產(chǎn)業(yè)。

實施智慧科普建設(shè)工程。推進科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合，強化需求感知、用戶分層、情景應(yīng)用理念，推動傳播方式、組織動員、運營服務(wù)等創(chuàng)新升級。推動科普中國、科普重慶優(yōu)質(zhì)資源落地應(yīng)用，統(tǒng)籌科普內(nèi)容建設(shè)和傳播渠道，為公眾提供精細化增值服務(wù)。依托現(xiàn)有平臺構(gòu)建區(qū)級科學(xué)傳播網(wǎng)絡(luò)平臺和科學(xué)辟謠平臺。優(yōu)化科普信息化終端設(shè)備布局，強化科普信息落地應(yīng)用，與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合，推動優(yōu)質(zhì)科普資源向村（社區(qū)）傾斜。

實施全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃。推動圖書、報刊、音像、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，鼓勵公共交通、戶外電子屏、樓宇電視等各類媒介增加科學(xué)傳播公益廣告內(nèi)容，實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。引導(dǎo)主流媒體加大科技宣傳力度，增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普專欄。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播。加強媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)。增強科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。

實施繁榮科普創(chuàng)作資助計劃。建立健全科普資源共建共享機制，以作品征集、項目資助等方式對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品進行扶持，吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作。支持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作。支持圍繞重點人群，開發(fā)一批針對性強的科普資源。支持開發(fā)動漫、短視頻、游戲等多種形式科普作品。扶持科普創(chuàng)作人才成長，培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人物。鼓勵數(shù)字科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)科協(xié)、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)體育局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)社科聯(lián)、區(qū)文聯(lián)

（三）實施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。

加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機制，推動科普基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增量，實現(xiàn)資源合理配置、高效利用和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。

加強統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)。制定科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。合理布局新建和既有科普基礎(chǔ)設(shè)施，注重功能錯位互補，提高覆蓋面和使用效能。

加強科普基地建設(shè)。深化科普基地、農(nóng)村科普示范基地、中小學(xué)科普教育社會實踐基地等創(chuàng)建活動，積極參與全國科普教育基地、重慶市科普基地、科普重慶共建基地等創(chuàng)建活動，構(gòu)建動態(tài)管理和長效激勵機制。鼓勵和支持各行業(yè)各部門建立科普教育（繼續(xù)教育）、研學(xué)等基地，形成廣覆蓋、多層次的科普教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，提高科普服務(wù)能力。推動圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施開展科普活動，拓展科普服務(wù)功能。引導(dǎo)和促進公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、車站、電影院等公共場所強化科普服務(wù)功能。

加強基層科普陣地建設(shè)。建好科普活動室、科普書屋、科普畫廊、科普櫥窗等傳統(tǒng)科普陣地，推動社區(qū)科普大學(xué)轉(zhuǎn)型升級。在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書館等平臺拓展科普服務(wù)功能，推廣共享圖書館、科普活動室等基層科普陣地建設(shè)模式。探索建立基層科普展教資源和展教活動巡展共享機制。

牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)體育局、區(qū)人民防空辦、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)社科聯(lián)

（四）實施基層科普能力提升工程。

建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強全區(qū)各級各類科普組織和科普人才隊伍建設(shè)，顯著提升基層科普工作能力，基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。

建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機制。建立應(yīng)急科普部門協(xié)同機制，推動建設(shè)九龍坡區(qū)重大公共事件應(yīng)急科普宣教平臺，堅持日常宣教與應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，納入各級突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制。常態(tài)化開展傳染病防治、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動，全面推進應(yīng)急科普知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。突發(fā)事件狀態(tài)下，各部門密切協(xié)作，統(tǒng)籌力量直達基層開展應(yīng)急科普，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)等工作。建立全方位多領(lǐng)域的應(yīng)急科普數(shù)據(jù)資源庫，儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源。建立應(yīng)急科普專家隊伍，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。

健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建區(qū)級統(tǒng)籌政策、機制和資源，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組織落實，以新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心（站）等為陣地，以基層科協(xié)“三長”（醫(yī)院院長、學(xué)校校長、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任）隊伍為骨干力量，以志愿服務(wù)為重要手段的科普服務(wù)體系。動員學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)和社會組織等組建科技志愿服務(wù)隊，完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，推廣群眾點單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊接單的訂單認領(lǐng)模式。深入實施科技志愿服務(wù)“智惠行動”，推動社會組織、企事業(yè)單位積極開展科技志愿服務(wù)，培育科技志愿服務(wù)先進典型。建立健全社會化動員機制、市場化運行模式，構(gòu)建社會化大科普生態(tài)。

培育科普品牌活動。深入實施基層科普行動計劃，開展科普示范街鎮(zhèn)（社區(qū)）、農(nóng)村科普示范基地創(chuàng)建活動。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、生物多樣性、安全健康、心理健康、創(chuàng)新創(chuàng)造等主題，深入開展全國科普日、科技活動周、科技下鄉(xiāng)等綜合性科普活動，堅持開展公民科學(xué)素質(zhì)大賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、世界地球日、防災(zāi)減災(zāi)日、世界環(huán)境日等特色科普活動。

加強專職科普隊伍建設(shè)。建立完善科普人才培養(yǎng)、使用和評價機制，持續(xù)推動科普專業(yè)人才職稱評定工作。大力發(fā)展科普場館、科普基地、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨犖?。鼓勵高校、科研機構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位。積極參與重慶市年度科學(xué)傳播人物評選。

牽頭單位：區(qū)科協(xié)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技局、區(qū)衛(wèi)生健康委

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文化旅游委、區(qū)體育局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)社科聯(lián)、區(qū)文聯(lián)

（五）實施科學(xué)素質(zhì)開放合作工程。

拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道，搭建開放合作平臺，豐富交流合作內(nèi)容，增進文明互鑒，推動價值認同，提升開放交流水平。積極承辦、參與市級重大科普活動和國內(nèi)國際科技人文交流活動。加強青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。開展科學(xué)傳播和科學(xué)普及雙邊、多邊合作項目，促進科普產(chǎn)品交流交易。積極參與“一帶一路”科技人文交流。加強與四川省成都市新都區(qū)、重慶市城口縣科協(xié)交流合作，實現(xiàn)資源共享、活動共辦、陣地共建、人才共用。

牽頭單位：區(qū)科協(xié)、區(qū)科技局

責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)文化旅游委、區(qū)政府外辦、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)

五、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌實施工作，完善定期通報、重大事項研究決策等工作機制，將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標納入《重慶市九龍坡區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，列入政府年度工作計劃，加強對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的督促檢查。區(qū)級有關(guān)部門、有關(guān)單位將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)有關(guān)任務(wù)納入相關(guān)規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責(zé)。區(qū)科協(xié)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，完善工作機制，會同有關(guān)方面共同推進全區(qū)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動組織實施工作。

（二）加強法治宣傳。組織開展紀念《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》頒布實施20周年系列活動。根據(jù)立法工作進度，認真學(xué)習(xí)宣傳新修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《重慶市科學(xué)技術(shù)普及條例》，在全民科學(xué)素質(zhì)工作中貫徹全面依法治國要求。

（三）落實支持政策。落實支持和鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策；根據(jù)科普專業(yè)技術(shù)職稱評定辦法，開展科普專業(yè)人才職稱評定工作；將科普人才列入相關(guān)人才獎勵和資助計劃。

（四）選樹先進典型。積極創(chuàng)建2021—2025年全國科普示范區(qū)，充分調(diào)動全社會力量重視、支持、參與全民科學(xué)素質(zhì)工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。根據(jù)國家、重慶市有關(guān)規(guī)定，對在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻的集體和個人進行表揚，并大力宣傳先進事跡。

（五）保障經(jīng)費投入。建立健全多元化的科普投入機制，充分保障科普工作經(jīng)費。區(qū)財政把科普經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并逐年增加投入。各鎮(zhèn)政府要預(yù)算必要科普經(jīng)費，區(qū)級有關(guān)部門、有關(guān)單位要統(tǒng)籌考慮和落實科普經(jīng)費。大力提倡個人、企業(yè)、社會組織等社會力量通過資助科普項目等方式為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金。

（六）有序推進實施。啟動實施（2021年），做好“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)行動實施動員和宣傳工作。深入實施（2022─2025年），按照職責(zé)分工分項組織實施，常態(tài)化開展調(diào)研研究，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，完善工作機制，解決突出問題?？偨Y(jié)評估（2025年），按照國家統(tǒng)一安排和重慶市具體要求組織開展督促檢查和專項調(diào)研，對“十四五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作進行全面總結(jié)和評估，按照國家和市級有關(guān)規(guī)定推薦表彰獎勵對象，對科普工作成績突出單位和個人進行表揚，宣傳科普工作先進典型事例。