- [ 索引號 ]
- 11500107009293065M/2025-00025
- [ 發(fā)文字號 ]
- 九龍坡府辦發(fā)〔2025〕74號
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發(fā)布機構(gòu) ]
- 九龍坡區(qū)政府辦公室
- [ 有效性 ]
- [ 成文日期 ]
- 2025-09-12
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2025-09-19
重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《九龍坡區(qū)加快打造“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系三年行動計劃（2025—2027年）》《九龍坡區(qū)推動四鏈融合四側(cè)協(xié)同加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2025—2027年）》的通知
大中小各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級相關部門，有關單位：
《九龍坡區(qū)加快打造“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系三年行動計劃（2025—2027年）》《九龍坡區(qū)推動四鏈融合四側(cè)協(xié)同加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2025—2027年）》已經(jīng)十三屆區(qū)委常委會第176次會議、區(qū)第十九屆人民政府第177次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室
2025年9月12日
（此件公開發(fā)布）
九龍坡區(qū)加快打造“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系三年行動計劃（2025—2027年）
為深入貫徹落實習近平總書記關于制造強國的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，對標全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，做大做強“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際制定本行動計劃。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，搶抓國家戰(zhàn)略疊加和新一輪產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，圍繞做實全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“1167”總體思路，以重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園九龍新城建設為牽引，聚焦“東西一體化、全域現(xiàn)代化”大美九龍坡建設，加快打造先進材料、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等2個主導產(chǎn)業(yè)集群，高端裝備制造、氫能、高端摩托車、軟件信息服務等4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，新一代電子信息、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、航空航天、智能農(nóng)機、智能家居、生物醫(yī)藥、新能源及新型儲能、傳感器及儀器儀表等8個特色產(chǎn)業(yè)集群，前沿新材料、AI及機器人、低空經(jīng)濟、元宇宙、功率半導體及集成電路等“X”個未來產(chǎn)業(yè)集群，在全市構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中勇挑重擔、走在前列。
二、工作目標
——2025年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占比超33%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度提高至2.7%，專精特新“小巨人”企業(yè)突破15家，專精特新企業(yè)突破320家，軟信企業(yè)突破3500家。
——2026年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占比超35%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度提高至2.8%，專精特新“小巨人”企業(yè)突破17家，專精特新企業(yè)突破350家，軟信企業(yè)突破3800家。
——2027年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破2100億元、增長10%以上，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占比超37%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度提高至2.9%，專精特新“小巨人”企業(yè)突破20家，專精特新企業(yè)突破380家，軟信企業(yè)突破4200家。
三、迭代升級“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系
（一）持續(xù)打造2個主導產(chǎn)業(yè)集群
先進材料。圍繞航天航空、汽車輕量化、軌道交通等重點方向，聚焦鋁、鎂等有色金屬及合金的高精尖深加工以及其他先進材料布局。鋁及鋁合金。航空航天領域大力發(fā)展航空航天耐損傷鋁合金薄板、高強高韌鋁合金中厚板、擠壓材和鍛件等產(chǎn)品，以及進口鋁合金零部件替代產(chǎn)品；汽車輕量化領域進一步發(fā)展鋁制車身、鋁制掛車廂、“四門兩蓋”等大型部裝配套產(chǎn)品；軌道交通領域重點發(fā)展高鐵、地鐵、有軌電車等成套軌道交通裝備，配套發(fā)展車輛制動系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等整車配套系統(tǒng)，以及軌道交通用鋁合金車廂大型部件配套產(chǎn)品。鎂及鎂合金。大力發(fā)展低能耗低排放鎂合金、高強耐蝕合金、耐高溫合金、變形鎂合金、鎂合金型材、寬幅板材、大型復雜零部件等產(chǎn)品，全面促進鎂合金材料高端化發(fā)展。其他先進材料。鼓勵發(fā)展金屬復合材料、稀有金屬功能材料及元器件、特種合金材料、金屬有機框架材料、傳感器敏感材料及元件、特種陶瓷材料制品、磁材、靶材等功能材料，培育發(fā)展顯示模組、超級電容、電子皮膚、隔膜等石墨烯產(chǎn)品，鼓勵引育一批適應未來發(fā)展需求的特種材料。
智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車。持續(xù)推進純電、氫燃料電池商用車以及上下游企業(yè)發(fā)展，推廣改裝車在各領域應用，加快形成完善的中高端新能源汽車配套體系。整車。鼓勵發(fā)展電池管理系統(tǒng)、高效電機、自動駕駛、智能交通系統(tǒng)集成等新能源技術，攻關整車智能能量控制與熱管理、車用傳感器、車用操作系統(tǒng)等行業(yè)關鍵領域。鼓勵研發(fā)新一代模塊化高性能整車制造，攻關純電動汽車底盤一體化設計、多能源動力系統(tǒng)集成技術，提升整車智能車控、輔助電源、動力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、熱管理等技術水平。改裝車。深入推進在警用執(zhí)法、消防應急、治安巡防、通信指揮等領域的規(guī)?；l(fā)展。推動車載集成系統(tǒng)、輔助駕駛功能、智能化駕駛艙等技術廣泛應用于改裝專用車。零部件。推動汽車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化鋁輪轂、缸體等產(chǎn)品，發(fā)展油箱、油管、散熱器等小型鋁質(zhì)零部件產(chǎn)品的配套產(chǎn)業(yè)集群。積極引育毫米波雷達、車載信息娛樂終端、路側(cè)設施RSU、智能天線、智能轉(zhuǎn)向器、智能車燈等核心配套企業(yè)。
（二）升級打造4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
高端裝備制造。圍繞智能制造、交通、動力、檢測等細分領域，以技術攻關、產(chǎn)品創(chuàng)新和場景推廣為著力點，不斷提升供給能力。智能制造裝備。突破一批工業(yè)母機主機和數(shù)控系統(tǒng)、功能部件等關鍵配套重大技術，研制一批減材制造、等材制造、增材制造等配套技術。重點開發(fā)重載、智能建造、協(xié)作、人形、導引、醫(yī)療、特種應急等中高端機器人整機及其關鍵零部件產(chǎn)品。交通裝備。鼓勵發(fā)展重載運輸、垂直起降固定翼等無人機整機，以及大動力、活塞式、渦輪式等航空發(fā)動機產(chǎn)品，打造國內(nèi)領先的中小型航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)示范基地。動力裝備。圍繞提高節(jié)能性及智能化、數(shù)字化、綠色化水平，重點發(fā)展中高速大功率節(jié)能環(huán)保型柴油機、天然氣發(fā)動機、螺桿式壓縮機、離心式壓縮機、輕型商用壓縮機、熱泵專用壓縮機、電動空調(diào)壓縮機等產(chǎn)品，積極開發(fā)超靜音通用汽油機、混合動力與純電系列通機產(chǎn)品，以及螺桿式壓縮機、離心式壓縮機、輕型商用壓縮機、熱泵專用壓縮機、電動空調(diào)壓縮機產(chǎn)品。檢測裝備。重點發(fā)展新型MEMS傳感器和智能傳感器，微型化、智能化的敏感元器件，引進一批傳感器、微系統(tǒng)、通信模組等領域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，布局發(fā)展三偏心全金屬密封蝶閥等大口徑、高磅級產(chǎn)品。鼓勵發(fā)展粉塵微質(zhì)量檢測儀、爆炸性沉淀粉塵檢測儀等環(huán)保氣測和測塵監(jiān)測產(chǎn)品。
氫能產(chǎn)業(yè)。加力構(gòu)建氫燃料電池系統(tǒng)及核心零部件、制氫、儲氫、運氫、加氫、氫能運營為一體的氫能源閉環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。氫燃料電池系統(tǒng)及核心零部件。加快突破氫燃料電池發(fā)動機、電堆以及碳纖維、塑料儲氫材料等車載供氫系統(tǒng)核心材料技術瓶頸，提升燃料電池系統(tǒng)及零部件氫能主體產(chǎn)業(yè)競爭力。探索發(fā)展雙極板、膜電極、催化劑、氫循環(huán)泵等核心零部件，低流阻單向閥、電磁閥、引射器等系統(tǒng)輔件，引進和培育一批低鉑催化劑、碳紙、質(zhì)子交換膜等短板領域的項目。制氫裝備。支持發(fā)展可再生能源發(fā)電與質(zhì)子交換膜/固體氧化物電池電解水制氫一體化技術裝備，鼓勵布局高性能隔膜、電極、新型改性墊片、核心電控單元等關鍵部件。積極布局分布式天然氣、氨氣、甲醇等高效催化制氫設備，探索發(fā)展生物制氫等新型制氫技術裝備。氫能儲運裝備。重點發(fā)展固態(tài)儲氫材料等氫能儲運設備，鼓勵攻關70MPa車載儲氫和加氫設備等關鍵技術及設備。加氫站建設及運營。重點發(fā)展水電解制儲加一體化、撬裝式加氫、移動高壓加氫、氫氣壓縮機、加注機等設備以及加氫站控制集成系統(tǒng)。氫能運營服務。支持制氫企業(yè)聯(lián)合氫燃料電池系統(tǒng)制造企業(yè)打造景區(qū)氫能觀光交通、港口氫能交運、零碳園區(qū)等區(qū)域性示范場景。
高端摩托車。以大排量化、智能化、娛樂化為主攻方向，持續(xù)豐富摩托車產(chǎn)品譜系。中大排量燃油摩托車。加大250ml及以上中大排量摩托車研發(fā)力度，鼓勵發(fā)展街車、巡航車、復古車、旅行車、賽車、越野車等高端摩托車產(chǎn)品。持續(xù)鞏固發(fā)動機缸體、發(fā)動機缸蓋、齒輪、活塞環(huán)等零部件產(chǎn)品優(yōu)勢，重點提升高端車架、ABS、ESC、電子控制器、催化轉(zhuǎn)化器、電噴系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)等關鍵零部件本地配套能力。電動摩托車。大力發(fā)展電動踏板摩托車、電動輕便摩托車等基礎車型的整車及關鍵零部件，支持研發(fā)長續(xù)航、高性能高速賽車、越野車等高端摩托車產(chǎn)品。重點引育電動摩托車覆蓋件、電機、電池及控制器等關鍵核心零部件生產(chǎn)企業(yè)。摩托車產(chǎn)品智能化升級。加快推進BSD盲區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、LCMA變道輔助系統(tǒng)、FCW碰撞預警、IHA智能大燈等智能環(huán)境感知技術；MSC動態(tài)穩(wěn)定控制系統(tǒng)、防抬頭/防翹尾、陡坡緩降系統(tǒng)/自動駐車、坡道起步輔助系統(tǒng)等智能安全駕駛技術；加大智能語音、智能解鎖、OBD車聯(lián)網(wǎng)等智能人機交互技術在摩托車領域應用力度。
軟件信息服務。以促進軟信與實體經(jīng)濟深度融合為主線，提升自主創(chuàng)新開發(fā)能力。新興技術軟件。包括但不限于分布式計算、數(shù)據(jù)分析挖掘、可視化、數(shù)據(jù)采集清洗等大數(shù)據(jù)軟件，人機交互、通用算法軟件、基礎算法庫、工具鏈、機器學習和深度學習框架等人工智能軟件，信息系統(tǒng)運行維護軟件、超級計算軟件、區(qū)塊鏈軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺軟件、云管理軟件、虛擬化軟件等，以及虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實、第六代移動通信、量子信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等軟件和技術。行業(yè)應用軟件。包括但不限于面向政務、能源、交通、物流、通信、廣電、醫(yī)療、建筑、制造業(yè)、應急、社保、農(nóng)業(yè)、水利、教育、金融財稅、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測、科學研究、公共安全、節(jié)能環(huán)保、自然資源、城市管理等領域行業(yè)應用軟件和解決方案。信息技術服務。包括但不限于集成電路設計、信息技術咨詢設計服務、信息系統(tǒng)集成實施服務、運營維護服務、信息處理和存儲支持服務、信息技術咨詢服務、數(shù)據(jù)服務、云服務、平臺運營服務、電子商務平臺技術服務等。
（三）大力打造8個特色產(chǎn)業(yè)集群
新一代電子信息制造業(yè)。圍繞新能源汽車、筆記本電腦、手機、可穿戴設備、智能家居、工業(yè)自動化等領域電子零部件需求，推動特色化、差異化發(fā)展。電子元器件。鼓勵發(fā)展微型化、片式化阻容感元件，高頻高速、低損耗、小型化連接器，微型化、智能化的電聲器件，以及散熱模組、電感線圈等關鍵零部件和外圍設備。新型智能終端。推動核心芯片、嵌入式軟件等關鍵技術創(chuàng)新突破，加快可穿戴設備、射頻識別、車載信息系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等終端系統(tǒng)技術產(chǎn)業(yè)化。關鍵材料。鼓勵發(fā)展大尺寸硅片、三代半導體、柔性顯示材料、人工晶體、襯底材料、電子薄膜材料、電子絕緣材料、稀土功能材料、襯底片、高端靶材等新型半導體材料與電子新材料。集成電路。圍繞汽車電子、智能家居、智能感知和工業(yè)自動化等重點領域，鼓勵開發(fā)數(shù)字音視頻、智能監(jiān)控、汽車音視頻/信息終端、車身控制及發(fā)動機控制用高可靠性微控制器等芯片。
食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以高端化、智能化、綠色化為方向，統(tǒng)籌推進初加工、精深加工和綜合利用，提升糧油加工、休閑食品、火鍋食材等精深加工水平，做強做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)。糧油加工。大力發(fā)展綠色、高品質(zhì)、功能性食用油產(chǎn)品，推進安全控制、煉油自動化控制、榨取分離技術等方面創(chuàng)新，支持谷物加工、飼料加工業(yè)規(guī)?；l(fā)展，提升飼料加工裝備智能化水平。休閑食品。引進一批農(nóng)產(chǎn)品預處理、冷鏈物流、電子營銷等項目，支持功能飲料、烘焙食品企業(yè)與電商平臺開展產(chǎn)銷對接，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)要素、壯大網(wǎng)絡銷售規(guī)模?；疱伿巢?。發(fā)展規(guī)模化、標準化農(nóng)產(chǎn)品種植基地，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，一體推進標準化原料基地建設改造以及科研、生產(chǎn)、加工、儲運、銷售等全鏈條融合發(fā)展。
航空航天。以載人航天工程、北斗工程、探月工程、空間站建設等重大任務為方向，做強空天基礎材料、空天裝備、空天信息應用及服務3個細分領域產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設航空航天產(chǎn)業(yè)城?？仗旎A材料。依托高性能航天鋁合金材料重點實驗室，圍繞國產(chǎn)大飛機需求，發(fā)展符合航空航天需求，以鋁、鎂、鋰、鈦合金為主的鍛件、板材、型材、管材等輕量化材料?？仗煅b備。大力引育以C919鋁合金零部件為代表的一批航空航天相關設備制造、研發(fā)、設計類項目及先進整機優(yōu)勢企業(yè)，推動從材料配套轉(zhuǎn)變?yōu)椴考涮?、裝備配套，帶動形成大飛機零部件產(chǎn)業(yè)園?？仗煨畔眉胺铡＜涌煲M一批激光顯示、智能傳感互聯(lián)、人機交互、北斗導航項目，大力建設空天技術創(chuàng)新中心，大力發(fā)展大中小型無人機、空天信息應用及服務等產(chǎn)業(yè)。
智能農(nóng)機。加快打造農(nóng)機全程綜合性展示場景，助力農(nóng)機企業(yè)開拓國際市場。耕作機械。突出微耕機、田園管理機等拳頭產(chǎn)品，積極拓展產(chǎn)品種類、延伸產(chǎn)品鏈條。重點發(fā)展丘陵山區(qū)多功能動力底盤、小型履帶式拖拉機、自走式旋耕機等耕作機械。播種機械。重點引進和突破精量排種、播深調(diào)控、精準插秧、智能化監(jiān)控等關鍵技術，研制小型輕便山地蔬菜、中藥材等小籽粒精量播種機械，開發(fā)水稻、玉米、油菜等基本糧油作物和馬鈴薯、紅薯等塊莖作物精量播種及適應不同栽培種植模式和農(nóng)藝要求的栽種技術裝備。田間管理機械。突破精準施藥、變量施肥、高效除草、節(jié)水灌溉等關鍵技術，圍繞水果、茶葉、花椒、中藥材等優(yōu)勢特色經(jīng)濟作物，研制適應山地復雜環(huán)境下的施藥、施肥、除草等作業(yè)環(huán)節(jié)小型高效農(nóng)機裝備。收獲機械。突破小型化、智能化、高效管控等關鍵技術，有效降低油菜、馬鈴薯收獲損失率，重點發(fā)展自走履帶式谷物聯(lián)合收割機、小型自走式玉米收獲機、黏重土壤馬鈴薯低損收獲機、油菜低損收獲機械、花椒和蔬菜機械化采收裝備。
智能家居。以全鋁家居等產(chǎn)品帶動建筑裝飾材料研發(fā)和應用推廣。大力發(fā)展智能白色家電產(chǎn)品，豐富智能家居產(chǎn)品種類。開發(fā)具備智能感知、智能檢測、智慧調(diào)節(jié)、智能互動等功能的高端智能冰箱、智能空調(diào)、智能洗衣機等產(chǎn)品，提檔升級家電智能化程度。強化物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等核心技術應用研究，拓展多模態(tài)生物識別、互聯(lián)互通、空中下載、無線充電、人機交互等技術應用場景，進一步提升智能家居產(chǎn)品附加值。
生物醫(yī)藥。鼓勵高附加值耗材、醫(yī)療設備、體外診斷及原料藥、醫(yī)藥中間體、藥用輔料等項目來區(qū)發(fā)展。重點發(fā)展合成生物底層技術、定量合成生物技術、生物創(chuàng)制，加快基因編輯、蛋白質(zhì)設計、仿生及分子靶向醫(yī)藥、干細胞與再生醫(yī)學、高通量多組學篩選和生物代謝制造等技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化布局。
新能源及新型儲能。培育壯大新型正負極材料、集流體材料、隔膜材料、薄膜電池、鎂基儲氫、液流電池材料等。聚焦氫能制備設備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化布局，加快探索氫燃料電池、氫燃料電池固定式發(fā)電系統(tǒng)、氫內(nèi)燃機落地投產(chǎn)，重點發(fā)展氫能裝備制造和新型儲能。
傳感器及儀器儀表。提檔升級測量儀器儀表產(chǎn)品，鞏固汽車儀表、智慧水表、煤礦安全等領域技術優(yōu)勢，支持運用超聲波、物聯(lián)網(wǎng)等新技術推動公用能源計量設備智能化、高端化。加大基礎材料研發(fā)投入力度，聚焦工業(yè)控制、消費電子、醫(yī)療器械等市場需求，引進一批國內(nèi)外知名MEMS芯片設計和制造的龍頭企業(yè)，建立國際領先的MEMS芯片生產(chǎn)線和封裝線，以IDM模式打造MEMS芯片全產(chǎn)業(yè)鏈，培育新增長點。
（四）加快打造“X”個未來產(chǎn)業(yè)集群
前沿新材料。支持新一代半導體材料、特種高分子材料、紅外玻璃陶瓷材料、特種光纖材料、超導材料、石墨烯、生物納米材料、有機電子材料以及相關制備設備的研究與產(chǎn)業(yè)化布局。
人工智能。重點推動大模型多維并行訓練優(yōu)化、模型快速適配、模型異構(gòu)推理部署等技術和工具研發(fā)。
AI及機器人。聚焦交互學習、安防巡檢等領域需求，重點發(fā)展教育類、特種類、巡檢類、協(xié)作類機器人，前瞻布局人形機器人，拓寬機器人產(chǎn)品種類與應用場景。
空天信息。深化低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、高精度導航定位、高分辨率遙感技術等研究，帶動衛(wèi)星通信、衛(wèi)星導航、遙感探測、氣象應用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
低空經(jīng)濟。加快固定翼/多旋翼無人機、無人直升機等整機研發(fā)，推動主控芯片、三電系統(tǒng)、機載傳感器等關鍵零部件研究與布局，圍繞文旅、應急、運輸?shù)阮I域開發(fā)低空產(chǎn)品。
元宇宙。加強VR/AR虛擬現(xiàn)實終端、數(shù)字孿生、沉浸式樂園/數(shù)字人、行業(yè)應用、先進計算等技術研發(fā)，強化應用場景與商業(yè)模式引導，推動落地一批數(shù)字藏品、數(shù)字藝術商店、數(shù)字內(nèi)容IP、數(shù)字孿生工廠等項目。
功率半導體及集成電路。推動功率半導體材料、器件設計、制造工藝等技術攻關，擴大產(chǎn)品在新能源汽車、智能電網(wǎng)、軌道交通等領域的應用。
其他。瞄準新興、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不斷布局培育新質(zhì)生產(chǎn)力，豐富先進制造業(yè)集群體系。
四、重點任務
1.推動主導產(chǎn)業(yè)煥新升級。推動鋁材料產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型，加快推進寬幅板帶等重點項目建設，鼓勵支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度、開展技術創(chuàng)新升級，提升生產(chǎn)自動化、智能化水平。推動鋁材料產(chǎn)業(yè)圍繞高附加值鋁合金精深加工領域強鏈、補鏈、延鏈，加快建成中國“鋁加工之都”和輕量化材料應用之都。增強智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)“內(nèi)生動力”，強化數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)鏈招商，挖潛做大“三電”等核心零部件生產(chǎn)，形成完善的新能源汽車配套體系，打造汽車零部件配套基地。到2027年，先進材料、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破800億元。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、九龍新城園區(qū)管委會；責任單位：區(qū)科技局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團等）
2.推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。采取“項目—人才—基地”方式，支持企業(yè)積極參與國際戰(zhàn)新要素配置，推動共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。建立健全戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)政策支持體系，培育扶持一批帶動面廣、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、技術水平高、競爭力強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。圍繞材料合金輕量化、汽車新能源智能化、裝備高端節(jié)能化，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，整合研發(fā)資源配置，開發(fā)更多戰(zhàn)新產(chǎn)品。到2027年，鋁產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占比提升至60%。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委；責任單位：區(qū)科技局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會、九龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團等）
3.推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快引進一批關鍵領域把控能力強的高成長性科技企業(yè)，引導區(qū)內(nèi)大型企業(yè)剝離未來產(chǎn)業(yè)業(yè)務組建未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)，精準挖掘高技術、高成長、高價值的未來產(chǎn)業(yè)硬核科技企業(yè)和專精特新企業(yè)，培育壯大一批未來產(chǎn)業(yè)領軍（鏈主）企業(yè)。支持企業(yè)加強衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息、生成式人工智能等技術研究與應用，落實“人工智能+”行動，加速類腦智能、群體智能、大模型等深度賦能。到2027年，打造2—3個具有辨識度的未來產(chǎn)業(yè)園。（牽頭單位：區(qū)招商投資局；責任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會、九龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團等）
4.招引落地一批項目。搶抓國家戰(zhàn)略腹地和重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園建設機遇，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關鍵領域和新興賽道，鼓勵鏈主企業(yè)平臺化發(fā)展，加大世界500強、中國500強、民營500強、獨角獸、瞪羚等企業(yè)招引力度，重點引進一批在科技創(chuàng)新方面取得跨越性、原創(chuàng)性突破的項目。聚焦中央特別國債、政府專項債券等投資方向，爭取更多上級資金支持，力促更多新興重大項目落地落效。瞄準三電、傳感器、整車整機高端鋁制品部件等缺失環(huán)節(jié)，做強智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。全面優(yōu)化簽約項目和技改項目建設保障機制，推動汽車輕量化配套產(chǎn)業(yè)城、汽車高端內(nèi)飾件總部基地、高表面高精度鏡面鋁合金管等項目盡快達產(chǎn)。到2027年，招引五十億元及以上項目6個、二十億元及以上項目20個、十億元及以上項目45個，世界500強、中國500強企業(yè)投資項目6個。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會）
5.做大做強一批企業(yè)。健全完善“微成長、小升高、高壯大、大變強”梯次培育機制，建立企業(yè)培育庫，加快培育一批“獨角獸”“瞪羚”以及國家級“專精特新”等細分領域龍頭企業(yè)。密切關注創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等重點群體，加強常態(tài)化跟蹤觀測，主動靠前服務，通過業(yè)務整合、股權(quán)投資、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)等方式實現(xiàn)戰(zhàn)略布局。搭建交流合作平臺，促進鏈主企業(yè)為獨角獸、瞪羚企業(yè)提供產(chǎn)品采購、市場渠道共享、運營推廣等支持。推動重大科研基礎設施和大型科研儀器向優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)開放，促進中小微企業(yè)沿“創(chuàng)新型—專精特新—‘小巨人’—單項冠軍”成長壯大。到2027年，年營業(yè)收入超百億元、過十億企業(yè)分別增加至5家、30家。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會）
6.升級打造一批名品。鼓勵企業(yè)提品質(zhì)創(chuàng)品牌，加強標準化、質(zhì)量建設和品牌合作，同時開展個性化定制與柔性化生產(chǎn)，提升差異化產(chǎn)品供給能力。推動西南鋁單項冠軍產(chǎn)品鋁鋰合金在多領域應用，鼓勵提升電動重卡智能化水平，支持研發(fā)高品質(zhì)特種陶瓷精品。放大摩托車全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，擦亮區(qū)內(nèi)摩托車品牌。推動企業(yè)大練“氫”功，打造“吸睛”產(chǎn)品。推動智能家居、智能穿戴設備等智能產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)展半導體零部件、集成電路等高科技含量的新產(chǎn)品，打造更多具有市場號召力的食品“網(wǎng)紅爆品”“網(wǎng)紅優(yōu)品”“老字號新品”。到2027年，形成一批具有“九龍造”品牌影響力的標志性產(chǎn)品。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會）
（三）實施科技創(chuàng)新牽引工程
7.強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。壯大國家高新技術企業(yè)隊伍，實施高新技術企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)邁進、規(guī)模以上企業(yè)向高新技術企業(yè)邁進的“雙邁進”計劃。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，著力提高企業(yè)研發(fā)投入強度，激勵引導企業(yè)開展技術管理與商業(yè)模式創(chuàng)新，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，加快推動高新技術企業(yè)、科技型企業(yè)實現(xiàn)“雙倍增”。強化企業(yè)承載創(chuàng)新人才主體地位，鼓勵企業(yè)構(gòu)建集“公共服務、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)業(yè)孵化、人才安居、投資融資”于一體的產(chǎn)才融合發(fā)展平臺，進一步打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展功能的產(chǎn)教聯(lián)合體，實現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新人才的“雙向奔赴”。到2027年，高新技術企業(yè)達1100家，科技型企業(yè)達5500家。（牽頭單位：區(qū)科技局；責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會等）
8.加大關鍵核心技術攻關。聚焦制造業(yè)核心基礎零部件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝和基礎產(chǎn)業(yè)技術等“五基”重點環(huán)節(jié)，組織實施一批關鍵核心技術攻關項目，力爭突破一批“卡脖子”核心技術、關鍵零部件和重大裝備。加強先進工藝、關鍵裝備、成套工藝和關鍵材料等重點方向的前瞻性研究，重點強化核心基礎零部件創(chuàng)新能力，集中力量攻克對工業(yè)發(fā)展具有全局影響力、帶動性強的核心技術，補齊制造、材料和設備環(huán)節(jié)短板。在新材料、汽摩、裝備、氫燃料電池等領域開展聯(lián)合技術攻關，促進工藝、材料等方面的顛覆性技術創(chuàng)新。到2027年，培育重大技術裝備30款以上。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委；責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會等）
9.打造制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺。加快打造制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、中試基地、產(chǎn)品技術服務平臺，發(fā)展壯大輕合金研究院、氫燃料電池系統(tǒng)和重型電驅(qū)橋研發(fā)中心等平臺，全力推動各類共性技術平臺向中小企業(yè)開放共享。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術需求，瞄準重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和關鍵共性技術，強化多學科交叉融合和協(xié)同開放創(chuàng)新。聯(lián)動成渝地區(qū)共建技術轉(zhuǎn)移服務平臺聯(lián)盟、一體化技術交易市場，聚焦雙方重點產(chǎn)業(yè)、重點領域急需緊缺人才，聯(lián)合搭建招才引智交流平臺。到2027年，建成市級以上創(chuàng)新平臺450個。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委；責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會等）
（四）實施數(shù)字技術賦能工程
11.加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快推進輕合金材料產(chǎn)業(yè)大腦建設，聚焦研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運維服務、經(jīng)營管理、供應鏈管理等關鍵環(huán)節(jié)，開發(fā)推廣一批共性高頻應用場景，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分析、監(jiān)測預警、輔助研判等通用功能，提供共性技術創(chuàng)新、數(shù)字化、政策和公共配套等服務，全面支撐政府側(cè)、產(chǎn)業(yè)側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)“四側(cè)”融通。支持有條件的企業(yè)聚焦“AI+智能制造”、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè)生態(tài)新模式新業(yè)態(tài)，打造AI賦能示范型、協(xié)同共生鏈主型、生態(tài)創(chuàng)新引領型未來工廠。到2027年，力爭建設2個以上細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委；責任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、九龍新城園區(qū)管委會、九龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團等）
12.加快推進“數(shù)實融合”。大力推進“滿天星”行動計劃，加大“啟明星”“北斗星”領軍企業(yè)引育力度，以數(shù)字大廈為核心，聯(lián)動周邊閑置樓宇，形成一流特色數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機，推進“人工智能+”行動，“以硬生軟”促進制造業(yè)和軟件信息業(yè)“雙向奔赴”，依托豐富生活場景，鼓勵軟信企業(yè)在智慧城市、金融科技等領域開展應用示范。聚焦工業(yè)軟件、汽車軟件、人工智能等領域，持續(xù)實施關鍵軟件“揭榜掛帥”項目。建立制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案服務商資源池，強化系統(tǒng)集成和定制開發(fā)服務供給。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局；責任單位：區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會等）
（五）實施綠色發(fā)展提檔工程
13.推動能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。把好前端入口關，支持增量企業(yè)高標準打造清潔生產(chǎn)方式，推動存量企業(yè)開展以節(jié)能節(jié)水減排為重點的循環(huán)化改造和綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。支持園區(qū)污水處理廠日處理能力擴容至1.5萬噸，助力園區(qū)綠色低碳發(fā)展。把好后端出口關，在有色等行業(yè)，加強資源耦合和循環(huán)利用，鼓勵企業(yè)不斷提升工業(yè)固廢資源化利用水平。支持綠色微電網(wǎng)建設，結(jié)合新型儲能、儲熱等多種技術路線，推動熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源及光伏儲能一體化系統(tǒng)建設。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委；責任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會等）
14.培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。強化市區(qū)聯(lián)動，協(xié)同推進“西部氫谷”建設，培育壯大“制儲輸用”氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動制氫加氫一體站布局建設，拓展氫燃料電池汽車在干線物流、城市物流、環(huán)衛(wèi)車、觀光車等領域推廣應用。支持鋁加工、汽車摩托車等重點行業(yè)采用先進適用清潔生產(chǎn)工藝技術實施升級改造，全面提升設計、制造、工藝、管理水平。推動廢棄鋁、冶煉渣等大宗工業(yè)固廢規(guī)?；?、高值化綜合利用。強化新型儲能等關鍵產(chǎn)業(yè)的牽引作用，帶動上下游企業(yè)聚集，做強做大產(chǎn)業(yè)集群，培育新的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委；責任單位：區(qū)科技局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通運輸委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、九龍新城園區(qū)管委會等）
15.加速構(gòu)建綠色制造體系。加力創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)，探索開展綠色智能工廠試點，積極培育“超級能效”示范工廠、“零碳”示范工廠，優(yōu)化綠色低碳轉(zhuǎn)型項目培育、推動和對接機制，動態(tài)更新綠色體系培育庫名單，推進創(chuàng)建國家級、市級綠色工廠。發(fā)布優(yōu)秀安全生產(chǎn)、綠色節(jié)能產(chǎn)品解決方案和目錄，遴選一批試點示范項目，引導企業(yè)加大綠色低碳安全技改投入，鼓勵支持企業(yè)開展資源綜合利用。到2027年，建成綠色工廠15個、“綠色+智能”示范工廠4個。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委；責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等）
五、保障措施
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立加快打造“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系指揮部，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，壓實工作專班和各單位責任，匯聚各類政策資源，健全完善目標責任體系，細化具體任務，實行清單化、項目化管理，加大工作推動力度，確保各項政策舉措、重點任務落地見效。
（二）強化金融支撐。設立產(chǎn)業(yè)引導基金、風險投資基金以及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，構(gòu)建三大基金協(xié)同發(fā)力的多層次體系，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新興未來產(chǎn)業(yè)培育壯大。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新授信模式，實現(xiàn)從“看物”向“看人”轉(zhuǎn)變，從“看抵押”到“看技術”的轉(zhuǎn)變，從“看當前”到“看未來”的轉(zhuǎn)變，助力企業(yè)實現(xiàn)從“規(guī)模以上”到成功上市的跨越。
（三）加強人才培育。優(yōu)化工業(yè)人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、流動工作機制。完善人才公寓、子女教育、醫(yī)療保健等生活便利服務。幫助企業(yè)招引更多卓越工程師、技能人才，通過舉辦研修班等培育一批企業(yè)經(jīng)營管理人才，全力建強企業(yè)家、科研人才、產(chǎn)業(yè)工人“三支隊伍”，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供人才保障。
（四）提升服務水平。依托“企業(yè)吹哨、部門報到”“企業(yè)服務碼”“九久滿意·親清聯(lián)盟”等平臺，統(tǒng)籌解決土地、能源、訂單、項目落地等焦點問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加強財稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等各類政策協(xié)調(diào)聯(lián)動，優(yōu)化實施方式，推動惠企紓困政策直達快享，提升企業(yè)發(fā)展信心。
（五）強化督促評價。突出目標導向、任務導向、結(jié)果導向，建立完善評價指標體系，通過“賽馬比拼”等方式對各單位工作情況進行評估。強化宣傳輿論引導，挖掘典型案例，打造一批標志性項目，廣泛宣傳、推廣先進做法和經(jīng)驗，增強各界協(xié)同推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的共識。
九龍坡區(qū)推動四鏈融合四側(cè)協(xié)同加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2025—2027年）
為深入貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，按照重慶市深入推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會部署，以推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈（以下簡稱四鏈）深度融合，政府側(cè)社會側(cè)產(chǎn)業(yè)側(cè)企業(yè)側(cè)（以下簡稱四側(cè)）高效協(xié)同為抓手，營造有利于新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，制定本行動計劃。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，搶抓國家戰(zhàn)略疊加和新一輪產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，圍繞做實全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“1167”總體思路，以高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型為主攻方向，推動工業(yè)企業(yè)上量、上規(guī)、上榜、上云、上市，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為牽引做實做細四鏈融合，以有為政府為引導加速加力四側(cè)協(xié)同，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好服務制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力支撐“東西一體化、全域現(xiàn)代化”大美九龍坡開創(chuàng)新局面，形成西部領先、全國進位和九龍坡辨識度的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標志性成果。
二、工作目標
到2027年，四鏈融合四側(cè)協(xié)同取得明顯進展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)進一步優(yōu)化，全區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展整體水平進入中心城區(qū)前5、進入全市前10，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占比超37%，培育“（潛在）獨角獸”企業(yè)1家、“瞪羚”企業(yè)30家左右、科技型企業(yè)5500家、高新技術企業(yè)1100家、專精特新企業(yè)380家、專精特新“小巨人”企業(yè)20家、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)4家。
三、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為牽引做實做細四鏈融合
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮資金鏈和人才鏈支撐作用，促進四鏈高效融合，提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。
（一）順應產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新趨勢全面提升產(chǎn)業(yè)鏈。堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重，加快融入全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，提速打造“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。緊抓航空航天、汽車摩托車、軌道交通等領域輕量化發(fā)展機遇，發(fā)展鋁及鋁合金、鎂及鎂合金等輕合金產(chǎn)品，打造輕合金應用產(chǎn)業(yè)園，建設國家重要先進材料產(chǎn)業(yè)基地。以整車開發(fā)需求為依托，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引育電控系統(tǒng)、驅(qū)動電機等“大小三電”核心配套企業(yè)和重點項目，形成完善的新能源汽車配套體系。大力培育高端裝備、氫能、高端摩托車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，迭代軟件和信息服務業(yè)“滿天星”行動，加快打造智能裝備、中德國際合作等產(chǎn)業(yè)園，做實做強“西部氫谷”，推動氫能科技產(chǎn)業(yè)園加快建設、推動高端裝備制造業(yè)“強品強企”。發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動作用和溢出效應，促進智能農(nóng)機、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加力實施未來產(chǎn)業(yè)培育行動。到2027年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破2100億元、年均增速10%以上；培育重大技術裝備30款以上，形成1—2個市場過億的食農(nóng)產(chǎn)品“爆品”，軟信企業(yè)數(shù)量突破4200家。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、九龍新城園區(qū)管委會、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)科技局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）
（二）增強支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科技供給。建立健全“企業(yè)主體+政府服務+生態(tài)賦能”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫銜接，加速科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。依托1個國家級、7個市級重點實驗室，加大財政對基礎研究、應用基礎研究和前沿研究的投入力度。積極培育技術創(chuàng)新示范企業(yè)，推動制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、科技企業(yè)孵化器、“雙創(chuàng)”示范基地、網(wǎng)上技術市場等創(chuàng)新平臺和載體改造提升。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施高新技術企業(yè)向規(guī)上企業(yè)邁進，規(guī)上企業(yè)向高新技術企業(yè)邁進的“雙邁進”計劃。著力提高企業(yè)研發(fā)投入強度，激勵引導企業(yè)開展技術管理與商業(yè)模式創(chuàng)新，深化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。落實“揭榜掛帥”制度，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推進創(chuàng)新資源一體化配置、產(chǎn)學研一體化聯(lián)動、研用獎一體化管理，加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。到2027年，力爭規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重提高至2.9%，億元以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，技術合同登記成交額達到100億元，建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體6個、概念驗證中心4個、中試平臺10個，孵化培育“硬科技”企業(yè)10家以上。（牽頭單位：區(qū)科技局；責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委）
（三）加大支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資金供給。深化“智融惠暢”工程，加快建設西部金融中心產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū)，打造“融資需求清單+政金企對接+特色金融工具”矩陣，構(gòu)建差異化全周期融資服務體系，實現(xiàn)資金鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈精準匹配。建立分級項目清單，針對天使投資、VC（風險投資）、PE（私募股權(quán)）、CVC（企業(yè)風險投資基金）、產(chǎn)業(yè)投資基金等不同資本屬性，分類建立種子輪、天使輪、PreA—D輪、IPO項目清單，分層次引導資本投資。構(gòu)建全周期基金支持體系，分層設立種子基金、創(chuàng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)引導基金，聚焦種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，實施“早周期、小額度、精領域”投資策略，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金帶動作用，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快科技金融改革，出臺《九龍坡區(qū)科技保險服務實施方案》，探索設立九龍坡區(qū)科技創(chuàng)新引導基金，鼓勵耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技。支持科創(chuàng)企業(yè)資本化躍遷，持續(xù)落實企業(yè)上市“千里馬”行動，支持上市企業(yè)再融資。支持銀行機構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化專屬產(chǎn)品和服務，積極推廣各類特色優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品。到2027年，全區(qū)制造業(yè)中長期貸款余額達到190億元，年均增長10%以上?！矤款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)金融服務中心）；責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、九龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團〕
（四）強化支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才供給。大力實施創(chuàng)新人才體系迭代升級計劃，推進人才強區(qū)戰(zhàn)略。積極對接全市“渝躍行動”“新重慶引才計劃”等市級專項，發(fā)揮我區(qū)人才政策疊加效應，實現(xiàn)高層次人才引育新突破。與中鋁高端、重慶大學、電力高專協(xié)同，推動先進材料市域產(chǎn)教聯(lián)合體實體化運行。組建市級輕合金產(chǎn)教聯(lián)合體，實現(xiàn)以輕合金材料為核心，氫能、光伏、鋰電等產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展，形成校企定向培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才的新格局。探索“四首席一培育”機制，形成政策協(xié)同、資源協(xié)同、服務協(xié)同、利益協(xié)同的“四維協(xié)同”產(chǎn)才融合模式，打造“政產(chǎn)學研金服用創(chuàng)”七位一體的先進材料產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新聯(lián)合體，提升企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化效率。搭建高精尖人才創(chuàng)新平臺和高質(zhì)量設計人才資源載體，加快培育企業(yè)技術中心、重點實驗室、工業(yè)設計中心（企業(yè)）。針對已建或在建國家重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程技術研究中心、工業(yè)設計創(chuàng)新中心、制造業(yè)龍頭企業(yè)，建立“一對一”人才服務專員制度，推薦優(yōu)質(zhì)人力資源服務機構(gòu)提供高級人才尋訪等服務。到2027年，培育技能人才1.5萬人、專業(yè)技術人才1.6萬人，引育未來產(chǎn)業(yè)項目（團隊）3個。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局；責任單位：區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟信息委）
四、以有為政府為引導加速加力四側(cè)協(xié)同
加強政府側(cè)引導，營造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新良好環(huán)境，帶動社會側(cè)、產(chǎn)業(yè)側(cè)、企業(yè)側(cè)更加積極更為有效參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，形成推動四鏈融合的更大合力。
（五）推動政府側(cè)提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，嚴厲打擊侵犯商標權(quán)、專利權(quán)等違法行為，深化專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，到2027年，萬人發(fā)明專利擁有量達45件。健全信用評價體系，完善信用懲戒和監(jiān)管機制，積極開展信用修復宣傳，推廣信用修復“一件事一次辦”，積極做到“三書同達”，到2027年，信用修復工作全部實現(xiàn)線上辦理。嚴格執(zhí)行《公平競爭審查條例》，建立公平競爭審查與合法性審查協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，從源頭把好行政規(guī)范性文件審查關口。嚴格規(guī)范涉企行政檢查，加強聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作，制定檢查事項清單，實現(xiàn)進一次門查多項事，加強“綜合查一次”“信用+執(zhí)法”等場景建設的配合支持。用好“企業(yè)吹哨、部門報到”“九龍·企業(yè)·家”政企交流平臺，聚焦企業(yè)關注的融資需求、項目交流、市場拓展、勞動用工等重點領域，常態(tài)化開展交流互動，實行“線上+線下”協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難訴求，促進企業(yè)在九龍坡長期扎根持續(xù)壯大。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局；責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、九龍新城園區(qū)管委會）
（六）推動社會側(cè)擴大服務供給。大力引進培育研究開發(fā)、科技信息與咨詢、檢驗檢測認證、科技金融等科技服務業(yè)企業(yè)，著力提升技術轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科學技術普及等科技服務業(yè)效能。打造成渝創(chuàng)新聯(lián)合體，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)、科研院所與成都市新都區(qū)聯(lián)合開展核心技術攻關轉(zhuǎn)化，深化航空航天鋁材國產(chǎn)大飛機應用合作，協(xié)同打造一批國家級創(chuàng)新平臺和成果轉(zhuǎn)化中試基地，推動大型科研儀器資源共享共用。到2027年，規(guī)模以上科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)達55家。（牽頭單位：區(qū)科技局；責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委）
（七）推動產(chǎn)業(yè)側(cè)優(yōu)化組合。持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動基于產(chǎn)業(yè)鏈圖譜的“項目群”策劃招引，突出“雙招雙引”，唱響“投資九龍坡”招商品牌，挖掘用好人才要素、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、營商環(huán)境四方面優(yōu)勢，積極推動產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、場景招商、金融招商、社會化招商、以商招商、平臺招商。圍繞龍頭企業(yè)挖掘“資源圈”“配套圈”“朋友圈”，開展合作企業(yè)、配套企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)招商。瞄準全區(qū)“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，強化產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定風險監(jiān)測預警。全面深化央地合作和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強化國家戰(zhàn)略腹地產(chǎn)業(yè)支撐，對符合條件的央地產(chǎn)業(yè)合作項目協(xié)助申請市級專項資金支持。積極融入市級產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作伙伴計劃，參與“渝鏈同行、百場萬企”品牌活動。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會作用，推動“龍商返龍”，持續(xù)推動企業(yè)強化行業(yè)自律和管理創(chuàng)新。到2027年，累計完成合同額660億元，資金到位額132億元。（牽頭單位：區(qū)招商投資局；責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)科技局、九龍新城園區(qū)管委會）
（八）推動企業(yè)側(cè)全面提升競爭力。搶抓國家戰(zhàn)略腹地和“樞紐港九龍園”建設機遇，瞄準高精尖、新興未來產(chǎn)業(yè)，開展招大引強專項行動，吸引更多制造業(yè)領域世界500強、中國500強、民營500強等企業(yè)來區(qū)發(fā)展，加速建鏈補鏈延鏈強鏈。提質(zhì)提速“雙倍增”行動，健全完善“微成長、小升高、高壯大、大變強”梯次培育機制，加快培育一批“獨角獸”“瞪羚”以及國家級“專精特新”等細分領域龍頭企業(yè)。支持企業(yè)參與“兩重”“兩新”項目，落實工業(yè)領域大規(guī)模設備更新和技術改造、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“天工煥新”等國家、市級政策，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加大中長期貸款、再貸款對技術改造項目支持力度，推動各類企業(yè)技改擴能、智改數(shù)轉(zhuǎn)、綠色低碳轉(zhuǎn)型，全面帶動產(chǎn)品、技術、工藝轉(zhuǎn)型迭代升級。到2027年，年營業(yè)收入超百億元、過十億企業(yè)分別增加至5家、30家，推動企業(yè)開展技術改造項目500個、建成數(shù)字化車間60個、智能工廠15個、綠色工廠15個。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委；責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)招商投資局）
五、構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式
加快人工智能技術全方位深度應用，推動產(chǎn)業(yè)大腦和未來工廠部署建設，推動上下游企業(yè)高效對接、信息共享、協(xié)同發(fā)展，提升四鏈四側(cè)協(xié)同效能。
（九）參與建設產(chǎn)業(yè)大腦能力中心。用好用活數(shù)字大廈數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心，完善數(shù)據(jù)交互通道，形成“市級平臺—賦能中心—中小企業(yè)”的向下服務和向上數(shù)據(jù)傳遞體系。豐富數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務平臺產(chǎn)品，引導企業(yè)找準數(shù)字化轉(zhuǎn)型應用場景，推動企業(yè)觸網(wǎng)上云用數(shù)賦智。積極配合市級建設產(chǎn)業(yè)大腦能力中心，打造知識計算平臺、AI賦能平臺，推動行業(yè)知識經(jīng)驗沉淀集聚，構(gòu)建行業(yè)智能體，推動智能體、能力組件等開放復用，實現(xiàn)知識積累、深度學習、價值創(chuàng)造能力。以“AI+產(chǎn)業(yè)大腦”為路徑，推動打通行業(yè)應用場景全鏈條、全環(huán)節(jié)，推進四側(cè)數(shù)據(jù)有序交換、四鏈資源互聯(lián)互通。到2027年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別提高至90%、75%。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委；責任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）
（十）打造細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦。支持各類企業(yè)參與細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設，聚焦研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運維服務、經(jīng)營管理、供應鏈管理等關鍵環(huán)節(jié)，開發(fā)推廣一批共性高頻應用場景，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分析、監(jiān)測預警、輔助研判等通用功能，提供共性技術創(chuàng)新、數(shù)字化、政策和公共配套等服務。鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)接入所屬領域細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦，提升細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦智能決策與服務產(chǎn)業(yè)鏈能力。到2027年，建成各領域細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦2個、應用場景15個以上。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委；責任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）
（十一）培育建設“未來工廠”。支持有條件的企業(yè)聚焦“AI+智能制造”、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè)生態(tài)新模式新業(yè)態(tài)，打造AI賦能示范型、協(xié)同共生鏈主型、生態(tài)創(chuàng)新引領型未來工廠，打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息可信交互、資源柔性配置的數(shù)字化供應鏈，催生開放式研發(fā)、云制造、分布式智造與共享產(chǎn)能新模式新業(yè)態(tài)。支持大模型用于食品等傳統(tǒng)行業(yè)的原料配比優(yōu)化、智能排產(chǎn)調(diào)度、先進過程控制等場景，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級；支持人工智能應用于智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、先進材料等新興產(chǎn)業(yè)的人機協(xié)同制造、產(chǎn)線柔性配置、虛擬驗證與中試；鼓勵人工智能與量子信息、生物制造、腦機接口等前沿技術融合發(fā)展，加速開辟未來產(chǎn)業(yè)新賽道。推動“未來工廠”積極接入“產(chǎn)業(yè)大腦”，互聯(lián)互通算法、模型、數(shù)字技術、實時運營數(shù)據(jù)等，依托產(chǎn)業(yè)大腦動態(tài)反饋政策導向、市場供需、產(chǎn)業(yè)鏈配套、技術發(fā)展趨勢、要素供給等變化情況，加速四鏈四側(cè)協(xié)同耦合，實現(xiàn)供求關系循環(huán)優(yōu)化與生產(chǎn)組織模式重構(gòu)升級。到2027年，建成“未來工廠”1個。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委；責任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）
六、保障措施
（十二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮加快打造“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，壓實各單位責任，匯聚各類政策資源，健全完善目標責任體系，形成系統(tǒng)集成、精準施策、高效協(xié)同、閉環(huán)管理的工作機制。各專班、各單位進一步完善工作機制、細化具體任務，實行清單化、項目化管理，加大工作推動力度，確保各項政策舉措、重點任務落地見效。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委；責任單位：九龍新城園區(qū)管委會、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)科技局、區(qū)招商投資局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）
（十三）加大改革試點。鼓勵創(chuàng)新能力突出、應用場景豐富的龍頭企業(yè)牽頭，整合科研機構(gòu)、高校院所組建創(chuàng)新綜合體，推動產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新，共同建設高能級研發(fā)平臺，共同承擔國家、市級重大科研項目，共同突破關鍵核心技術，產(chǎn)出一批重大科技成果，實施有效成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，催生新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。深化畝均論英雄、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育、科技體制機制、金融和人才領域改革，創(chuàng)新謀劃一批四鏈融合四側(cè)協(xié)同的改革項目。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委）
（十四）擴大開放合作。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)聚合能力，積極吸引世界知名高校、研究機構(gòu)、創(chuàng)新團隊來區(qū)設立高科技研發(fā)機構(gòu)。鼓勵區(qū)內(nèi)高校、科研院所、科技型企業(yè)等積極參與科技創(chuàng)新合作，與世界一流研究機構(gòu)建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關系，鼓勵企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，加速融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，推動人才、技術雙向流動。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)人力社保局、區(qū)商務委）
（十五）加強政策支持。建立保持制造業(yè)合理比重財政投入機制。全面落實政策一致性評價要求，形成推動四鏈深度融合四側(cè)高效協(xié)同綜合政策體系。在市級政策基礎上，結(jié)合實際研究出臺區(qū)級支持政策。除國家法律法規(guī)及政策明確要求外，審慎出臺限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的措施及審批事項。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局）
（十六）切實降低企業(yè)成本。完善新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理，探索建立產(chǎn)業(yè)用地保障基金，確保重大項目及創(chuàng)新用地需求。構(gòu)建現(xiàn)代化集疏運體系，探索推動園區(qū)統(tǒng)倉共配模式，打造數(shù)字化公路物流平臺，降低企業(yè)物流成本。大力推進電力市場化交易，鼓勵工業(yè)企業(yè)合理優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)時序錯峰用電，支持企業(yè)投資建設分布式光伏和分布式儲能項目，持續(xù)降低用能成本。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸委、區(qū)規(guī)劃自然資源局）
（十七）加強督促評價。突出目標導向、任務導向、結(jié)果導向，深入推動四鏈深度融合四側(cè)高效協(xié)同，通過“賽馬比拼”等方式對各單位工作情況進行評估，打造一批標志性項目。強化宣傳輿論引導，增強各界共識，挖掘典型案例，廣泛宣傳、推廣先進做法和經(jīng)驗，凝聚形成推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)統(tǒng)計局）
渝公網(wǎng)安備 50010702501964號
